推動高質量發(fā)展全面提質提速 奮力譜寫強國建設民族復興臨汾篇章

市五屆人大三次會議隆重開幕

李云峰出席 袁振旭主持 王延峰作政府工作報告

圖為大會會場。 記者 趙俊堂 閆銳鵬 攝

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 張浩) 勇毅前行擔使命，踔厲奮發(fā)新征程。3月21日，市五屆人大三次會議在臨汾大劇院隆重開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的300余名市人大代表，肩負全市人民的重托出席大會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

　　臨汾大劇院氣氛莊重熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會場二樓眺臺上“以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的二十大精神，推動高質量發(fā)展全面提質提速，奮力譜寫強國建設民族復興臨汾篇章!”的巨幅標語，提振信心、催人奮進。

　　大會主席團常務主席、執(zhí)行主席袁振旭主持會議。

　　大會主席團常務主席、執(zhí)行主席李云峰、王國平、王金珍、鄭步電、扈新起、薛鳳奎、張安文、李建國、牛少白、宋大鵬在主席臺前排就座。

　　市領導王延峰、郝忠祥出席大會并在主席臺就座。

　　本次會議應出席代表396人，出席371人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

　　上午9時，袁振旭宣布：臨汾市第五屆人民代表大會第三次會議開幕。全體起立，奏唱國歌。

　　根據(jù)會議議程，王延峰代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：一、2022年工作回顧;二、2023年工作安排;三、全面加強政府自身建設。

　　王延峰在報告中指出，2022年是我市發(fā)展史上具有重要里程碑意義的一年，習近平總書記親臨我市考察調研、看望慰問基層干部群眾，給予我們親切關懷、巨大鼓舞、強大動力，400萬平陽兒女倍感溫暖、倍感振奮、倍添干勁。全市上下時刻銘記領袖深恩厚愛，牢記領袖殷殷囑托，在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、二十大精神和習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，堅決落實黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，克服一系列困難挑戰(zhàn)，各項工作取得新成績、實現(xiàn)新突破，開創(chuàng)了新時代臨汾高質量發(fā)展的新局面。

　　王延峰在報告中從八個方面總結了一年來我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績：統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著，今天的臨汾，發(fā)展更有效率、經(jīng)濟更具實力，站在了新的更高的歷史起點上，推動高質量發(fā)展更有信心、更有底氣;“三大板塊”產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化，今天的臨汾，產(chǎn)業(yè)布局更為科學，產(chǎn)業(yè)結構更加合理，產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，高質量發(fā)展大有可為、大有作為;發(fā)展內生動力明顯增強，今天的臨汾，平臺支撐有力、項目建設聚力、營商環(huán)境給力，為高質量發(fā)展注入了強勁動力;改革開放活力競相迸發(fā)，今天的臨汾，勇于探索、善于創(chuàng)新、敢于開拓，煥發(fā)出求新求變求進的積極性、主動性、創(chuàng)造性;城鄉(xiāng)建設品質全面提升，今天的臨汾，高品質城鄉(xiāng)建設和高品質城鄉(xiāng)生活“比較優(yōu)勢”充分彰顯，人口承載力、輻射帶動力、區(qū)域競爭力顯著提升;人民生活水平日益改善，今天的臨汾，群眾的日子越過越紅火、越過越有精氣神，臨汾人民的“幸福夢”正一天天照進現(xiàn)實;高質量發(fā)展底線更加鞏固，今天的臨汾，綠水青山常在，人與自然和諧，社會安定有序，高質量發(fā)展的底板更加穩(wěn)固;政府自身建設不斷加強，今天的臨汾，擔當作為已成為廣大干部的鮮明特質，服務群眾、服務企業(yè)更加用心用情、積極主動。

　　王延峰在報告中指出，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，也是我市從全力蓄勢向全面成勢加快轉變的奮進之年，做好各項工作意義十分重大。做好今年政府工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，深入踐行黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，圍繞解決好省委藍佛安書記在省管主要領導干部專題研討班上提出的“12個重大問題”，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，著力做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，持續(xù)改善民生，有效防范化解重大風險，推動高質量發(fā)展全面提質提速，確保全市綜合實力向全省第一方陣前列邁進，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家臨汾篇章。

　　王延峰在報告中指出，實現(xiàn)全年各項目標任務，要始終做到“四個必須”：一是必須保持戰(zhàn)略定力。要秉持政治定力，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以確定性應對不確定性，不折不扣推動中央各項決策部署在臨汾落地落實。要秉持發(fā)展定力，始終堅持發(fā)展第一要務，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，對照省委藍佛安書記在省管主要領導干部專題研討班上提出的“12個重大問題”，找準我市發(fā)展的結合點、突破點、發(fā)力點，一以貫之、一刻不停、久久為功、善作善成。要秉持工作定力，堅持既定的思路不動搖，接續(xù)推進“三大板塊”布局優(yōu)化、“三多一內”產(chǎn)業(yè)體系構建、生態(tài)環(huán)境治理、城市品質提升等工作，不喊口號、不炒概念、不翻燒餅，一任接著一任干、一張藍圖繪到底，不斷開創(chuàng)臨汾各項事業(yè)發(fā)展新局面。二是必須搶抓發(fā)展機遇。要持續(xù)增強機遇意識，樹立“抓機遇就是抓發(fā)展”的理念，善于從國省戰(zhàn)略中找到機遇，從當前形勢中捕捉機遇，從演進態(tài)勢中創(chuàng)造機遇。要充分把握機遇，抓好習近平總書記五年三次視察山西特別是考察調研臨汾帶來的重大機遇，抓住新時代能源革命、技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)變革、數(shù)實融合、動能轉換、消費迭代等帶來的眾多機遇，抓緊國家發(fā)行地方政府專項債、擴大內需等一系列宏觀政策疊加機遇，為全市高質量發(fā)展拓展新空間、集聚新勢能。要搶抓“窗口期”、把握“時度效”，圍繞機遇謀劃項目、招引企業(yè)、落地產(chǎn)業(yè)，下大力氣把難得機遇轉化為發(fā)展利好、強大動能。三是必須強化系統(tǒng)觀念。近年來，我們堅持用全面、辯證、長遠的眼光看問題，科學布局“三大板塊”，有序推動產(chǎn)業(yè)結構調整，前瞻謀劃縣域經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)新一二三產(chǎn)數(shù)智賦能，臨汾發(fā)展思路更加清晰、發(fā)展路徑更加科學、發(fā)展舉措更加完善。我們堅持抓總、抓重、抓要，以改革開路，以創(chuàng)新破題，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷提升基礎設施、公共服務、城市品質，以優(yōu)質軟環(huán)境夯實發(fā)展硬支撐。我們堅持統(tǒng)籌兼顧，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與疫情防控、安全環(huán)保、民生改善、防范風險的關系，實現(xiàn)了高質量發(fā)展和高水平安全的良性互動。實踐證明，只有堅持好、運用好系統(tǒng)觀念，持續(xù)強化前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，就能做出對臨汾最有利的決策，推動臨汾經(jīng)濟社會發(fā)展乘風破浪、行穩(wěn)致遠。四是必須全面提質提速發(fā)展。要深刻認識推動高質量發(fā)展全面提質提速是臨汾現(xiàn)代化建設開局破題的時代要求，是交出新征程高質量發(fā)展答卷的迫切需要，是回應人民群眾美好生活新期待的重要途徑，要把推動高質量發(fā)展全面提質提速作為首要任務抓緊抓好。要科學把握“全面”的范疇，提質提速不只是對個別的、局部的、暫時的要求，而是對所有的、整體的、長期的要求，切實將提質提速覆蓋臨汾發(fā)展的全過程、各領域。要準確理解“提質提速”的內涵，堅持“質的有效提升”和“量的合理增長”相統(tǒng)一的發(fā)展，既要“好中求快”，也要“快中求好”，確保全市各項工作穩(wěn)步邁入全省第一方陣的前列。要始終錨定推動高質量發(fā)展全面提質提速的目標不動搖，增強歷史主動，強化使命擔當，以只爭朝夕的干勁、滴水穿石的韌勁、改革創(chuàng)新的拼勁，推動全市實現(xiàn)更高質量發(fā)展，確保臨汾與全省一道2030年基本實現(xiàn)轉型、2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　王延峰在報告中指出，今年重點抓好“十個方面”工作。一要全力推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展，大力發(fā)展板塊經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟，形成優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展，合作共贏、競相爭先的生動格局。二要全力推進產(chǎn)業(yè)轉型，牢記發(fā)展第一要務和高質量發(fā)展首要任務，聚焦能源產(chǎn)業(yè)清潔化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、服務業(yè)品質化、未來產(chǎn)業(yè)高端化，加快構建具有臨汾特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。三要全力推進文旅融合發(fā)展，堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文化強市建設，加快發(fā)展全域旅游，全面叫響旅游品牌，持續(xù)強化宣傳營銷，提升臨汾文旅品牌的知名度、影響力。四要全力推進項目建設，牢固樹立“項目第一支撐”理念，堅持用好“四全工作法”，高質量做好項目謀劃，高水平做好招商引資，高標準打造開發(fā)區(qū)升級版，高效率做好項目全生命周期服務，切實提升項目建設質效，為高質量發(fā)展打好堅實基礎。五要全力推進創(chuàng)新改革開放，深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，扎實推進重點領域改革，持續(xù)擴大對外開放，為臨汾高質量發(fā)展增活力、添動力。六要全力推進市場體系建設，全面深化市場化改革，培育壯大市場主體，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)品交易平臺，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力推動民營經(jīng)濟發(fā)展，著力構建統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系。七要全力推進鄉(xiāng)村振興，持續(xù)做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做強農(nóng)村經(jīng)濟、做靚和美鄉(xiāng)村、做好有效銜接，努力走出具有臨汾特色的鄉(xiāng)村振興之路，推動農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市跨越。八要全力推進城市建設和基礎設施建設，充分發(fā)揮市國土空間規(guī)劃領導小組、城市“規(guī)建管運”領導小組作用，聚焦宜居、韌性、智慧，堅持規(guī)劃引領，拓展城市功能，推行精細治理，完善基礎設施，努力打造兒童、青年、老年全齡友好型城市和休閑之都。九要全力推進生態(tài)文明建設，堅定踐行習近平生態(tài)文明思想，大力推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，做足做好水文章，精準精細治大氣，多措并舉護生態(tài)，加快建設人與自然和諧的美麗臨汾。十要全力推進民生改善，堅持民生投入只增不減、惠民力度只強不弱、民生實事只多不少，堅決守牢發(fā)展底線，大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，辦好人民滿意教育，加快建設“健康臨汾”，持續(xù)發(fā)展體育事業(yè)，健全社會保障體系，全面提高民生質量。

　　王延峰在報告中指出，要全面加強政府自身建設，堅持忠誠為政、為民執(zhí)政、依法行政、高效理政、廉潔從政，持續(xù)提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，以擔當作為的姿態(tài)為黨和人民履好職、盡好責。

　　大會審查了市人民政府關于臨汾市2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)的報告，關于臨汾市2022年全市和市本級預算執(zhí)行情況與2023年全市和市本級預算(草案)的報告。

　　在主席臺就座的還有：閆建國、梁曉旭、王淵、崔元斌、郝獻民、王彬、張潞萍、李強、郭行杰、張庚博、胡曉剛、喬飛鴻、王金龍、楊忠華、王阿家、蔡志強、李云崗、任耀文、張瑞萍、喬杰、姚江華、段江燕。

　　我市出席十四屆全國人大代表、省十四屆人大代表，市、縣兩級有關部門負責人，中央及省駐臨單位負責人，退休老同志，出席市政協(xié)五屆二次會議的全體委員等列席會議。