堅(jiān)定推進(jìn)“三大行動(dòng)” 堅(jiān)決筑牢“三條底線”

擘畫(huà)高質(zhì)量發(fā)展的“蒲縣路徑”

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型叫響“蒲縣制造”

黑鸛棲息昕水河濕地公園

蒲縣第五屆十佳“蒲子好人”頒獎(jiǎng)盛典

“蒲香紅”蘋果助民增收 任書(shū)杰 攝

“中國(guó)天然氧吧”助力文旅康養(yǎng)高質(zhì)量崛起 任書(shū)杰 攝

　　春潮澎湃起，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)!

　　3月9日，在“愛(ài)臨汾·贏未來(lái)”2023年蒲縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)誓師大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，伴隨著一聲“開(kāi)工”號(hào)令，蒲縣吹響了重點(diǎn)工程項(xiàng)目集中開(kāi)工的沖鋒號(hào)，全縣由此迅速掀起了大干快上建項(xiàng)目、凝心聚力促發(fā)展的新熱潮。

　　此次集中開(kāi)復(fù)工的29個(gè)項(xiàng)目，總投資93.94億元，年度投資24.62億元，主要涵蓋了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市更新、文旅康養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生等多個(gè)領(lǐng)域。

　　今年，蒲縣緊扣臨汾市“雙城”戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持“133”總體思路，深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市更新、文旅康養(yǎng)“三大行動(dòng)”，啟動(dòng)實(shí)施抽水蓄能、棚戶區(qū)改造、文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)、精密鑄造專業(yè)鎮(zhèn)等一批“大塊頭”“標(biāo)志性”項(xiàng)目，全年共謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目49個(gè)，總投資355億元，年度投資45億元，是該縣歷年來(lái)項(xiàng)目謀劃質(zhì)量最高、投資體量最大、推進(jìn)速度最快的一次。截至目前，34個(gè)新建項(xiàng)目前期手續(xù)辦理率達(dá)95.88%，開(kāi)工率達(dá)到61.76%;8個(gè)續(xù)建項(xiàng)目已全部復(fù)工。

　　思路決定出路，路徑?jīng)Q定未來(lái)。站在歷史新起點(diǎn)，蒲縣縣委、縣政府在展望新征程蘊(yùn)藏的機(jī)遇、面臨的挑戰(zhàn)、光明的前景后清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，迫切需求是城市更新，潛力后勁在文旅康養(yǎng)，也因此對(duì)發(fā)展藍(lán)圖的定位愈加精準(zhǔn)、擘畫(huà)愈發(fā)清晰。

　　“三大行動(dòng)”這一高質(zhì)量發(fā)展的“蒲縣路徑”，既是當(dāng)?shù)刂鲃?dòng)應(yīng)變求變之舉，也是順應(yīng)人民群眾期盼之舉，更是貫徹新發(fā)展理念、沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的“金光大道”奮勇前進(jìn)的擔(dān)當(dāng)之舉。自2022年6月18日召開(kāi)“三大行動(dòng)”動(dòng)員誓師大會(huì)以來(lái)，全縣上下錨定資源轉(zhuǎn)型排頭兵、臨汾“雙城”后花園、沿黃文旅示范縣戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、追趕超越已逐漸成為共識(shí)。

　　接續(xù)奮斗開(kāi)新局，乘勢(shì)而上勇作為。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整后的奮進(jìn)之年，也是蒲縣“三大行動(dòng)”乘勢(shì)而上的攻堅(jiān)之年。根據(jù)縣委的謀劃，這一年——

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要“穩(wěn)支柱、延鏈條、建體系”。穩(wěn)住煤炭支柱地位，推進(jìn)增產(chǎn)保供和產(chǎn)能核增，加快啟動(dòng)刁口240萬(wàn)噸新型智能化礦井建設(shè)，全年完成原煤產(chǎn)量2000萬(wàn)噸，精煤1000萬(wàn)噸，持續(xù)釋放煤炭紅利;積極推進(jìn)煤矸石產(chǎn)業(yè)化治理，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)、集體增收“雙贏”。延伸裝備制造鏈條，實(shí)施建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，探索“政府+鏈主+園區(qū)”發(fā)展模式，推進(jìn)以華玉裝備為鏈主的有色金屬加工產(chǎn)業(yè)鏈和以中興、中旺為鏈主的裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈集群化規(guī)?；l(fā)展，鍛造轉(zhuǎn)型“主引擎”;著力培育黑龍關(guān)鎮(zhèn)為市級(jí)精密鑄造專業(yè)鎮(zhèn)，打造拳頭產(chǎn)品，叫響“蒲縣制造”。建設(shè)新能源供給消納體系，落實(shí)市委“5+17”重大任務(wù)部署，聚焦沿黃板塊負(fù)碳區(qū)定位，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，推動(dòng)華潤(rùn)100MW光伏復(fù)合項(xiàng)目年內(nèi)并網(wǎng)，華電蒲縣抽水蓄能電站6月份開(kāi)工，為全市新能源供給消納蹚新路。

　　當(dāng)前，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)迎來(lái)重大機(jī)遇，蒲縣縣委提出要及早謀劃、布局、對(duì)接，按照數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化、治理數(shù)字化“四化”協(xié)同的思路，以建設(shè)“智慧城市”為牽引，積極推進(jìn)智能礦山、智能電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)彎道超車、換道領(lǐng)跑。

　　城市更新要“激活點(diǎn)、串聯(lián)線、升級(jí)面”。堅(jiān)持點(diǎn)、線、面三個(gè)維度一體推進(jìn)，既大刀闊斧“更新”，又精雕細(xì)琢“提質(zhì)”，建設(shè)宜居、韌性、智慧大縣城?！包c(diǎn)”上，要打造“靈魂”地標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)錦繡科技產(chǎn)業(yè)孵化園、商業(yè)綜合體、政務(wù)中心、圖書(shū)館、美術(shù)館，點(diǎn)“靚”城市顏值?！熬€”上，要以昌平現(xiàn)代靚街、蒲伊文化老街、盛世錦繡新街三條街區(qū)為“骨架”，以穿城而過(guò)的昕水河為“動(dòng)脈”，沿街優(yōu)化建筑布局，沿河打造生態(tài)景觀，精致建設(shè)蒲伊、蒲慧、翠屏游園，融入文化元素，提升街巷品質(zhì)?！懊妗鄙希驖u進(jìn)改造老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)和城中村，促進(jìn)城市建筑全面迭代升級(jí)。

　　文旅康養(yǎng)要“基礎(chǔ)再造、業(yè)態(tài)重塑、產(chǎn)品升級(jí)”。做足內(nèi)功、積蓄力量、融入市場(chǎng)，確保文旅行業(yè)快速恢復(fù)、高質(zhì)量崛起。加快基礎(chǔ)再造，實(shí)施游客集散中心、博物館、康養(yǎng)小區(qū)等一批重大項(xiàng)目，著力補(bǔ)齊停車場(chǎng)、旅游公廁和周邊環(huán)境治理等基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升景區(qū)承載力、吸引力、集聚力。加快業(yè)態(tài)重塑，拉長(zhǎng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，依托康養(yǎng)小鎮(zhèn)，全方位整合購(gòu)物、餐飲、住宿、休閑、演藝、醫(yī)養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)等旅游元素，推動(dòng)森林康養(yǎng)、特色民宿、養(yǎng)老服務(wù)等多元業(yè)態(tài)融合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)觀光休閑游向深度文化體驗(yàn)游轉(zhuǎn)變。加快產(chǎn)品升級(jí)，堅(jiān)持景區(qū)搭臺(tái)、文化唱戲、康養(yǎng)賺錢，開(kāi)發(fā)富有蒲伊元素的工美產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品、蒲香韻優(yōu)品，統(tǒng)籌布局特色小吃、民俗風(fēng)情、燈光秀表演等，引入AR、VR等先進(jìn)技術(shù)，讓游客沉浸式體驗(yàn)“心靈圣境·厚德蒲縣”的無(wú)限魅力，讓康養(yǎng)小鎮(zhèn)處處有文化、時(shí)時(shí)有看點(diǎn)、既叫好又叫座;要借助第七屆東岳文化旅游節(jié)“東風(fēng)”，為康養(yǎng)小鎮(zhèn)鼓勁造勢(shì)。

　　可以預(yù)見(jiàn)的是，隨著“三大行動(dòng)”的深入推進(jìn)，必將為蒲縣高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐、打開(kāi)城市空間、賦予文化內(nèi)涵。“要想攀高峰、必先守底線”。這一切又是以筑牢“三條底線”為基本前提的。

　　對(duì)于當(dāng)?shù)囟裕踩a(chǎn)有切膚之痛，須臾不敢懈怠;生態(tài)環(huán)保是最亮名片，必須倍加呵護(hù);民生改善是最大政績(jī)，需要久久為功。蒲縣縣委、縣政府就此認(rèn)為，要樹(shù)牢系統(tǒng)觀念、底線思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、發(fā)展和生態(tài)、發(fā)展和民生，在筑牢底線中拉升高線，為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。這一年——

　　筑牢安全生產(chǎn)底線。堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，嚴(yán)格落實(shí)“十五條硬措施”，常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)防私挖盜采“抬頭”，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。著力化解信訪積案，妥善處置輿情，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，懲治非法集資，確保經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

　　筑牢生態(tài)環(huán)保底線。堅(jiān)決落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)昕水河支流使命，一體推進(jìn)治山治水治氣治城，描繪望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗蒲縣新畫(huà)卷。要讓藍(lán)天白云常在，嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)格大氣面源污染治理，穩(wěn)步擴(kuò)大清潔取暖范圍，持續(xù)領(lǐng)跑全市空氣質(zhì)量。要讓一泓清水常流，全面開(kāi)展昕水河流域大保護(hù)大修復(fù)大治理行動(dòng)，提升4個(gè)鎮(zhèn)區(qū)污水處理能力，基本消除縣城建成區(qū)黑臭水體，確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要讓綠色美景常見(jiàn)，加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，持續(xù)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，全年完成營(yíng)造林1.35萬(wàn)畝，穩(wěn)步推進(jìn)臨大路沿線和城區(qū)綠化提標(biāo)，創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”。要讓綠色生產(chǎn)生活方式成為常態(tài)，有序落實(shí)“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化集成改革試點(diǎn)，大力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，守綠換金、點(diǎn)綠成金。

　　筑牢民生保障底線。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，建一批民生工程、辦一批民生實(shí)事，讓人民群眾暖心滿意。要把暖心滿意體現(xiàn)在促農(nóng)增收上，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決完成脫貧人口收入增速“兩個(gè)高于”的目標(biāo);穩(wěn)定23.2萬(wàn)畝糧食播種面積，推進(jìn)一萬(wàn)畝玉米大豆復(fù)合種植;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟模式、布局，差異化發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，全鏈條升級(jí)肉牛產(chǎn)業(yè);持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，示范創(chuàng)建一批美麗宜居村莊。要把暖心滿意體現(xiàn)在擴(kuò)大就業(yè)上，落實(shí)重點(diǎn)群體就業(yè)支持政策，謀劃建設(shè)零工市場(chǎng)，加大就業(yè)技能培訓(xùn)，增加低收入者收入、擴(kuò)大中等收入群體。要把暖心滿意體現(xiàn)在教育醫(yī)療上，優(yōu)化生源結(jié)構(gòu)，提高辦學(xué)質(zhì)量，讓學(xué)生留在蒲縣、學(xué)在蒲縣、成在蒲縣;持續(xù)深化醫(yī)改，推動(dòng)縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院三類醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力提升，建設(shè)健康蒲縣。要把暖心滿意體現(xiàn)在社會(huì)保障上，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度，提高困難人員救助服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬服務(wù)水平，織密民生安全網(wǎng)。

　　改革、開(kāi)放、創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。這一年，蒲縣還將依靠改革破解瓶頸、依靠開(kāi)放抓住機(jī)遇、依靠創(chuàng)新贏得未來(lái)，更好融入新發(fā)展格局。強(qiáng)化改革促動(dòng)，深化國(guó)資國(guó)企、財(cái)稅體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，深入開(kāi)展“市場(chǎng)主體提升年”活動(dòng)、為民營(yíng)企業(yè)辦實(shí)事專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)6家以上。強(qiáng)化開(kāi)放帶動(dòng)，立足搶市場(chǎng)、招項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，組建高素質(zhì)招商小分隊(duì)，靈活機(jī)動(dòng)開(kāi)展市場(chǎng)化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化招商，凡是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，該給的政策一律給足、該有的要素一應(yīng)保障、該投的資金一分不少。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深入實(shí)施科教興縣、人才強(qiáng)縣、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展中小企業(yè)“一企業(yè)一技術(shù)”創(chuàng)新活動(dòng)，年內(nèi)培育高新技術(shù)企業(yè)兩家;完善“高校專家+本土科技人才+鄉(xiāng)村技術(shù)能手”三級(jí)人才梯隊(duì)，落實(shí)廣聚人才十條措施，聚天下英才為蒲所用。

　　時(shí)間屬于奮進(jìn)者，歷史屬于奮進(jìn)者。面對(duì)前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，只要全縣上下堅(jiān)定發(fā)展信心、保持發(fā)展定力、搶抓發(fā)展機(jī)遇，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，就一定能夠書(shū)寫新的精彩!

　　記者 孫宗林

　　圖片除署名外由蒲縣縣委宣傳部提供