臨汾新聞網(wǎng)訊 夏日清晨,微風正好。沿汾河西岸騎行的市民張萬峰停下自行車,在微信朋友圈里發(fā)布了兩張剛剛拍下的照片:一幅青山如黛,碧空如洗,另一幅汾水潺潺,野鳥嬉戲。一時間,點贊留言者甚眾。
張萬峰連續(xù)多年戶外騎行,親身見證了我市生態(tài)環(huán)境的巨變:“汾河水從以前黑灰色的主色調(diào)變綠了,天空從以前的‘十面霾伏’變藍了。如今,每次沿河騎行,心情總是格外舒暢。”
張萬峰眼中的變化,就是我市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,持續(xù)推進生態(tài)文明建設的閃光注解。
黨的十八大以來,習近平總書記三次到我省考察調(diào)研,分別作出了“一定要高度重視汾河的生態(tài)環(huán)境保護,讓這條山西的母親河水量豐起來、水質(zhì)好起來、風光美起來”“要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,扎實實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略”和“要積極穩(wěn)妥推動實現(xiàn)碳達峰碳中和目標,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、推動構建人類命運共同體作出應有貢獻”的重要指示。
厚望如山,催人奮進。平陽兒女將總書記的殷殷囑托,化為堅定不移推進生態(tài)文明建設的決心和行動,在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路上砥礪前行,步履穩(wěn)健。
凝聚合力 持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量
“一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構、“兩山夾一川”的特殊地形、長期靜穩(wěn)的氣象條件,加之上世紀90年代“粗放型”的工業(yè)經(jīng)濟增長方式,環(huán)境質(zhì)量一度是我市最大痛點。決戰(zhàn)污染、喚回藍天,成為全市人民最迫切的期盼。
市委、市政府堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,緊緊圍繞環(huán)境質(zhì)量改善這一核心,以破釜沉舟的勇氣、壯士斷腕的決心,帶領全市人民奮勇拼搏,持續(xù)打響聲勢浩大、力度空前的污染防治攻堅戰(zhàn)。
市委書記閆晨曦強調(diào),全市各級各有關部門和生態(tài)環(huán)境保護系統(tǒng)要提高政治站位,保持戰(zhàn)略定力,始終堅持高標準保護工作理念,不斷開創(chuàng)我市生態(tài)環(huán)境保護工作新局面,要堅持“治山、治水、治氣、治城”一體推進,繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善。
市委副書記、市長李云峰多次進行安排部署:要緊盯目標抓落實,突出重點抓落實,強化責任抓落實,群策群力形成生態(tài)環(huán)境保護攻堅合力,切實提升全市生態(tài)治理體系和治理能力。
我市建立并持續(xù)深化環(huán)保常態(tài)化研究會商機制、重點生態(tài)環(huán)境問題領導領辦機制,推動環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,制定出臺市級53個有關部門環(huán)保工作職責;出臺了《臨汾市大氣污染防治條例》《臨汾市飲用水源地保護條例》,強化地方治污法律保障;在全省率先設立了縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處生態(tài)環(huán)境保護委員會,構建環(huán)境保護四級嚴密網(wǎng)絡;對標一流,創(chuàng)新手段,專班抓、調(diào)度抓、督查抓,實施聯(lián)防聯(lián)控,持續(xù)向結(jié)構性污染開刀,狠抓工業(yè)企業(yè)減排,擴大清潔取暖改造范圍,嚴格錯峰生產(chǎn)管控……
市委、市政府對生態(tài)環(huán)境保護要求逐年提高,力度也逐年加大,“生態(tài)立市”理念得到全面深化。
2017年和2018年,我市創(chuàng)新提出“鐵腕治污、科學治污、精準治污、依法治污、聯(lián)動治污、綜合治污、產(chǎn)業(yè)治污、全民治污”這“八個治污”思路,連續(xù)兩年實施生態(tài)環(huán)境治理攻堅“八大工程”;
2019年,我市將生態(tài)環(huán)境治理提升到臨汾發(fā)展的“生命線”高度,大力推進市區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善;
2020年,我市提出“環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型,走在全省前列”,全面實施了一系列生態(tài)環(huán)境治理攻堅重要舉措;
2021年,我市生態(tài)環(huán)境重要舉措突出“治氣、治城、治水、治山”四位一體,“治氣”標本兼治再加力,“治城”全面統(tǒng)籌再提升,“治水”綜合防控再深入,“治山”嚴格標準再規(guī)范;
2022年,我市以實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手,更加突出精準治污、科學治污、依法治污,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)……
各縣(市、區(qū))黨委、政府把環(huán)保工作擺放在重要突出位置,鼓足干勁、投身決戰(zhàn);市直各有關部門主動作為、勇于擔當、聯(lián)防聯(lián)控,為全市的生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善作出了積極貢獻。
堯都區(qū)“查、整、督、嚴”四措并舉,強勢推進“清零”任務;侯馬市從服務重點項目、落實環(huán)境安全職責、實施聯(lián)防聯(lián)治等方面著手,打好三大污染防治攻堅戰(zhàn);霍州市堅持環(huán)保大投入,開展環(huán)保大整治,構建環(huán)保大格局,倒逼產(chǎn)業(yè)大調(diào)整,實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境的大變樣;襄汾縣走出一條“減、優(yōu)、綠”之路,使綠色成為發(fā)展新底色……
生態(tài)環(huán)境和氣象部門完善了環(huán)境氣象預報業(yè)務系統(tǒng),實現(xiàn)了環(huán)境氣象預報產(chǎn)品精準化;交通運輸和交警部門持續(xù)開展路面揚塵治理專項活動,進一步加強了柴油車排放治理和維修企業(yè)揮發(fā)性有機物治理;城市管理部門多次部署,對餐飲企業(yè)進行逐一多輪排查;住建部門一手抓防治管控,一手抓機制建設,推進建筑工地揚塵治理不斷取得新成效……
古都平陽的生態(tài)環(huán)境日漸美好,綻放出異樣的光彩:“臨汾藍”頻頻造訪、東西兩山蒼勁挺拔、一泓汾水碧波清流……
我市的優(yōu)良天數(shù)連年增加,重污染天數(shù)持續(xù)減少。2019年,我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排在全國168個重點城市的第164位,退出“全國倒一”;2020年,市區(qū)及周邊10公里范圍重污染企業(yè)全部“清零”,“一城三區(qū)”海拔600米以下區(qū)域基本實現(xiàn)“無煤化”,汾河流域國考斷面水質(zhì)退出劣Ⅴ類并穩(wěn)定達標;2021年,我市環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)5年持續(xù)改善,改善率排到了全國168重點城市第24位,地表水國考斷面水質(zhì)均達Ⅳ類以上,創(chuàng)出歷史最好水平,SO2年濃度均值控制到了12微克,絕對值和改善率均排到全省前三,再次創(chuàng)出歷史佳績。
統(tǒng)籌治理 全面打響“三大戰(zhàn)役”
今年5月21日,臨汾市環(huán)境產(chǎn)業(yè)園項目一期工程投入運行,日處理生活垃圾1200噸,每年可將生活垃圾轉(zhuǎn)化為1億度電、6萬噸環(huán)保建材、6千噸生物質(zhì)柴油;2021年,晉南鋼鐵集團秉承“綠色、環(huán)保、智能、低碳”理念,發(fā)展綠色工廠循環(huán)經(jīng)濟,實施了3號1860立方米高爐及配套項目,環(huán)保投資達4億余元,配套了最先進的超低排環(huán)保設施;2020年,永鑫焦化集團完成環(huán)保節(jié)能投資6.7億元,高標準實施環(huán)保設施技術改造及建設30余項,成功入選國家級綠色工廠;2020年初,永和縣開展了“百日清河”行動,清垃圾、清淤泥、修河道,著眼以打造黃河流域生態(tài)治理保護樣板縣為目標,連續(xù)掀起了“三次大會戰(zhàn)”,讓全縣的生態(tài)環(huán)境在短短三個月內(nèi)發(fā)生了翻天覆地的大變化……
黨的十八大以來,我市堅持精準定策、強弱補短,多點發(fā)力、統(tǒng)籌治理,全面打響了“藍天、碧水、凈土”三大攻堅戰(zhàn)役。
——打好“藍天”保衛(wèi)戰(zhàn)。我市在調(diào)結(jié)構、壓產(chǎn)能、管企業(yè)上下功夫,極大削減了平川區(qū)域工業(yè)污染排放量。在全省率先開展工業(yè)企業(yè)深度治理,實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃,規(guī)范焦化、鋼鐵、洗煤等行業(yè)治理標準,啟動企業(yè)提標升級創(chuàng)A行動,涌現(xiàn)出華翔鑄造等一批行業(yè)標桿;焦化產(chǎn)能減少1457萬噸,鋼鐵去產(chǎn)能272萬噸,市區(qū)周邊7家焦化鋼鐵塑料制品企業(yè)實施關停退出,市區(qū)建成區(qū)重污染企業(yè)實現(xiàn)“清零”;淘汰洗煤企業(yè)82家,“一城三區(qū)”退出磚瓦企業(yè)13家;實施綠色差異化管控,推動形成優(yōu)勝劣汰的良好經(jīng)濟發(fā)展格局。
實施清潔取暖改造,推進散煤治理。特別是2020年,我市將“一城三區(qū)”范圍內(nèi)海拔600米以下區(qū)域全部納入清潔取暖改造范圍,完成改造2019.44萬平方米、17.16萬戶,改造面積和戶數(shù)的完成率分別為109%、104%,在全省排名第一。隨后又新增“禁煤區(qū)”165平方公里,“禁煤區(qū)”實際管控面積達到3420平方公里。
車輛管控提高標準:市區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)了公交車、出租車全部純電動化,國三及以下營運型中重型柴油車全部淘汰,劃定“大氣污染防治綠色運輸示范區(qū)”,引導柴油車末端分流,持續(xù)開展非道路移動機械編碼登記和監(jiān)管。揚塵整治全面覆蓋:施工工地揚塵治理“六個百分百”措施是必須達標的“硬標準”,國省干道的機掃頻次持續(xù)加密,裸露空地上大片的防塵綠網(wǎng)首尾相連,所有渣土車輛實現(xiàn)運輸管理遠程監(jiān)控。秸稈焚燒管控嚴格:市級檢查督查、縣級聯(lián)防聯(lián)控、鎮(zhèn)村堅守一線,曾經(jīng)在廣袤的農(nóng)村大地上涌起的道道煙塵銷聲匿跡。
——打好“碧水”保衛(wèi)戰(zhàn)。我市狠抓源頭管控、過程治理、責任落實,強力推進流域生態(tài)環(huán)境綜合整治,狠抓焦化廢水和煤礦礦井水深度治理,加快推進全市生活污水、工業(yè)集聚區(qū)污水處理設施建設工作,強化全市飲用水水源地環(huán)境保護。
全面推行河長制,開展“清四亂”專項行動,進一步優(yōu)化了水環(huán)境;實施了蒲縣、曲沃、堯都等一大批人工濕地建設工程,改善了河流水質(zhì);充分發(fā)揮水質(zhì)自動監(jiān)測站作用,對汾河、澮河、昕水河等重點河流實行“日監(jiān)測、日分析、日通報”,對超標斷面及時預警、精準溯源、科學治理;全面推進全市縣級及以上城鎮(zhèn)水源環(huán)境狀況評估、水源地保護區(qū)的劃定工作。
在此基礎上,我市進一步加快工程治水、嚴控過程污染、實時監(jiān)測壓責。2022年,我市啟動城鎮(zhèn)污水處理廠的工藝改造,進一步完善二級生化處理工藝;加強涉水企業(yè)和河道施工監(jiān)管,嚴防偷排、偷倒超標廢水,同時對入河排污口進行再排查再整治,實行動態(tài)化管理,常態(tài)化“清零”;進一步強化水質(zhì)監(jiān)測自動站管理,每4小時對重點河流考核斷面水質(zhì)進行一次監(jiān)測,每月對全市入河排污口水質(zhì)進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時預警反饋。
——打好“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。我市著力補齊治理監(jiān)管短板,深化重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,開展了持久性有機污染物的調(diào)查統(tǒng)計和涉鎘及重金屬重點行業(yè)企業(yè)調(diào)查;出臺礦山生態(tài)恢復治理工作方案,分別在鄉(xiāng)寧、洪洞、安澤開展治理試點工程,共治理矸石210.65萬噸,綠化面積12萬平方米,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益的同步提高。2019年至2020年,全面啟動并完成礦山生態(tài)修復工作。
今年以來,我市著力推進土壤、固廢污染防治,嚴格污染地塊準入管理,全面排查防范風險隱患,繼續(xù)加強對土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)督管理。在固廢方面,持續(xù)對現(xiàn)有堆場開展“回頭看”排查,確保問題動態(tài)“清零”;在危廢方面,有序推進危險廢物等安全專項整治工作,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的危廢全過程監(jiān)管和打擊體系,保證生態(tài)環(huán)境安全。
如今的臨汾,時時呈現(xiàn)出纖云四卷、青山挺拔、河水澄碧的生態(tài)圖景,生態(tài)環(huán)境正逐步成為臨汾高質(zhì)量發(fā)展的靚麗底色。
眾志成城 共建共享美麗臨汾
2018年至2020年,全市共立案查處環(huán)境違法案件2569起,處罰2.94億元,立案、處罰數(shù)量位居全省第一;2021年,全市生態(tài)環(huán)境領域共立案查處違法行為689件,罰款7772.11萬元,立案數(shù)量居全省第一、處罰數(shù)額居全省第二——這組數(shù)據(jù),真實客觀地反映了我市對環(huán)境違法的“零容忍”。
我市始終把嚴格監(jiān)管執(zhí)法作為重要抓手,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)還采取了一系列硬措施、硬手段,制定出臺《污染源在線監(jiān)測超標懲治辦法(試行)》,實行“一日一立案,一日一處罰”;探索制定《臨汾市生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法后督察實施辦法(試行)》,掃除“以罰代管,只罰不改”監(jiān)管弊病;探索建立“網(wǎng)格化巡查+執(zhí)法隊執(zhí)法”模式,全年不間斷對市區(qū)城區(qū)建筑工地、餐飲油煙、河道排放等污染源全面巡查、檢查、夜查,下“苦功”防住城市面源污染的“最后一公里”;綜合運用調(diào)度、督辦、檢查、通報、約談等手段,嚴肅查處環(huán)境違法案件。
精準治污,科技是重要抓手。我市規(guī)劃建設固定源、移動源、空氣質(zhì)量三大管控系統(tǒng),為全市推進精準治污、科學治污、依法治污奠定了堅實的科技基礎;建成工業(yè)企業(yè)在線數(shù)據(jù)監(jiān)控、環(huán)保用電監(jiān)管系統(tǒng),建設工業(yè)無組織粉塵治理監(jiān)管系統(tǒng),建成機動車尾氣污染防治監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、機動車尾氣遙感監(jiān)測網(wǎng)絡系統(tǒng),建設空氣質(zhì)量管控系統(tǒng)、重污染天氣應急指揮系統(tǒng)、大氣污染熱點網(wǎng)格智能監(jiān)管系統(tǒng),全市污染防治精細化管控水平得到大幅提高。
2021年10月份,中環(huán)天合環(huán)境科學研究院專家入駐我市,成立“一市一策”專家團隊,協(xié)商制定了“有組織排放限值”和“無組織排放限值”,堅持不間斷預判,及時發(fā)布管控指令,各級各部門迅速落實管控措施,針對性減少污染物排放。
今年以來,我市生態(tài)環(huán)境保護工作力度不減、方向不變,監(jiān)管力度不斷加大,輿論氛圍依然濃厚。
6月5日,“六五環(huán)境日”臨汾主場活動在市區(qū)鼓樓廣場舉辦。6米高的背景墻上,“共建清潔美麗世界”幾個大字異常醒目;22個印制著環(huán)保知識、環(huán)境變化等內(nèi)容的宣傳展板分列兩側(cè);簽名墻前,志愿者和市民紛紛簽字并寫下心中寄語——“讓山更青,水更綠”“保護生態(tài),人人有責”“天藍水清,美麗臨汾”……環(huán)保志愿者曹陽說:“我要把綠色、低碳的環(huán)保理念讓更多人知道,為我們臨汾生態(tài)環(huán)境的改善貢獻自己的力量?!?/p>
我市連續(xù)多年開展“六五環(huán)境日”宣傳活動,持續(xù)開展環(huán)境保護知識競賽、環(huán)保宣傳作品征集大賽、“臨汾少年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”主題手抄報作品征集等活動,組織舉辦了“助力秋冬防,百名大學生進百企入百村”宣傳活動和環(huán)保設施公眾開放活動、生態(tài)環(huán)境保護圖片展等,營造了濃厚的社會氛圍,生態(tài)環(huán)境得到了全市人民的理解關心、支持參與。
盛夏時節(jié),行走在汾河生態(tài)公園里,草木蔥蘢、綠植錯落、鮮花嬌艷,沿岸的垂柳與波光粼粼的汾河相映生輝,一幅綠色生態(tài)畫卷徐徐鋪展,散步休閑、跑步鍛煉、駐足觀賞的市民比比皆是。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,讓廣大市民享受著更加健康、綠色的生活環(huán)境,為大家的生活增添了許多幸?!绊来a”。
“黨的十八大以來,習近平總書記對生態(tài)文明建設發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示,形成了習近平生態(tài)文明思想,為我們加強生態(tài)建設和環(huán)境保護提供了根本遵循和行動指南?!笔猩鷳B(tài)環(huán)境局局長晉紅峰說,“我們要自覺做習近平生態(tài)文明思想的堅定信仰者、忠實踐行者、不懈奮斗者,以更大的決心、更實的舉措、更硬的手段和更加昂揚的斗志,直面壓力、應對挑戰(zhàn),全力以赴推動全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善?!?/p>
記者 柴云祥
責任編輯: 吉政