臨汾新聞網(wǎng)訊 2022年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記到山西考察調(diào)研、看望慰問基層干部群眾,第一站就來到臨汾,送來了黨中央的關(guān)心和慰問。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記三次到山西考察。我市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作、關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和視察山西重要講話重要指示精神,齊心協(xié)力,如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),昂首闊步走在鄉(xiāng)村振興的大道上。
精準(zhǔn)施策,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
初夏,呂梁山綠意蔥蘢。汾西縣僧念鎮(zhèn)瓦窯圪塔村村民趙東海高興地向記者介紹:“屋頂裝了光伏板,如同家里添了個壯勞力?!?/p>
產(chǎn)業(yè)興,則農(nóng)民富。自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,我市各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。其中,光伏扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋全市,廣大村民享受到了光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的實(shí)惠。
“十三五”期間,我市全面貫徹落實(shí)中央和省委脫貧攻堅(jiān)決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“軍令狀”“交總賬”意識,高位推進(jìn)、高壓傳導(dǎo)、高密度安排部署,扛牢攻堅(jiān)責(zé)任,落實(shí)精準(zhǔn)方略,下足繡花功夫,全市脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,實(shí)現(xiàn)了全面小康路上“一個都不掉隊(duì)”的目標(biāo),在促進(jìn)全市人民共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。
高位推進(jìn),壓實(shí)責(zé)任。市委、市政府以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,每年多次召開市委常委會會議、市政府常務(wù)會議以及專題會議研究部署脫貧攻堅(jiān)工作,持續(xù)保持高位推動、高頻督辦、高效落實(shí)的良好態(tài)勢。在實(shí)際工作中,我市實(shí)行脫貧攻堅(jiān)“雙組長”負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持“四級書記抓脫貧”,層層簽訂責(zé)任書,形成了“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任體系。先后出臺了《聚焦深度貧困集中力量攻堅(jiān)三年行動計(jì)劃》等重要文件、容錯糾錯八條措施,面對新冠肺炎疫情,第一時間出臺了《全市做好新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作的若干措施》,創(chuàng)新構(gòu)建了脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任和工作落實(shí)“兩個體系”,實(shí)行“五清單兩標(biāo)準(zhǔn)一檔案”“周例會月報告季總結(jié)”制度,建立督辦催辦、每周快報機(jī)制,靶向推進(jìn)了重點(diǎn)工作和問題整改步伐。各縣(市、區(qū))制定了“兩表兩清單”,使各項(xiàng)工作落實(shí)更加精準(zhǔn)、更加有效。
突出特色,打造亮點(diǎn)。以產(chǎn)業(yè)扶貧強(qiáng)基固本,帶貧益貧機(jī)制不斷完善。我市以沿黃、沿汾、沿太岳“三大板塊”為依托,以園區(qū)建設(shè)為載體,構(gòu)建“1+N”產(chǎn)業(yè)扶貧支撐體系。推進(jìn)“人人持證、技能社會”建設(shè),就業(yè)質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。大力實(shí)施全民技能提升“六個十”工程,全力打造“臨汾技工”勞務(wù)品牌。大寧縣創(chuàng)新實(shí)施購買式造林新模式,打贏了生態(tài)建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)兩場戰(zhàn)役。堅(jiān)持把光伏扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的“亮點(diǎn)工程”,大力推行以村級電站為主、戶用電站和集中式地面電站為補(bǔ)充的光伏扶貧模式,在全省乃至全國開創(chuàng)了產(chǎn)業(yè)扶貧的新模式。扶志扶智激發(fā)動力,貧困群眾精氣神全面提振。大力開展“孝親敬老”等“六大行動”,有效激發(fā)了干部群眾的脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動力,特別是蒲縣“道德銀行”典型經(jīng)驗(yàn)入選全國優(yōu)秀扶貧案例。
多措并舉,做足成色。加大投入力度,效益充分發(fā)揮。市、縣財政專項(xiàng)扶貧資金投入每年均實(shí)現(xiàn)“雙增長”。統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金,形成了“多個渠道引水,一個龍頭放水”的扶貧投入新格局。大規(guī)模實(shí)施易地扶貧搬遷,群眾生產(chǎn)生活條件大幅改善??偼顿Y22.9億元,建設(shè)集中安置點(diǎn)345個,建(購)安置住房16364套,易地扶貧搬遷入住49565人。強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鄉(xiāng)村面貌煥然一新。整村提升工程改善了村容村貌,交通扶貧打通了“最后一公里”,電力扶貧點(diǎn)亮了脫貧路,網(wǎng)絡(luò)扶貧拓寬了致富路,電商培訓(xùn)累計(jì)6萬多人次,文化扶貧奏響了新樂章,全國脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀題材劇目蒲劇《春暖蒲子山》在線全國展演。扎實(shí)開展駐村幫扶,先后選派5批2151人次“第一書記”、7942人次駐村工作隊(duì)員駐村幫扶,得到了貧困群眾廣泛認(rèn)可。
2020年底,我市如期實(shí)現(xiàn)10個貧困縣全部摘帽,7個非貧困縣整體脫貧,662個貧困村全部退出,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下26.9萬余農(nóng)村貧困人口全部脫貧,區(qū)域性整體貧困得到解決。全市貧困發(fā)生率從2015年的7.45%降為零,全市農(nóng)村居民人均可支配收入從2016年的10005元增長到2020年的13782元,增長37.8%。
守牢底線,夯實(shí)群眾小康路
在汾西縣僧念鎮(zhèn)段村下轄的閆家坪村,市人民檢察院派駐段村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長王增華與工作隊(duì)員來到脫貧戶柏紅記家中,拿出表格,對照防返貧相關(guān)要求,詳細(xì)了解柏紅記家的收入、“三保障”和飲水安全以及家庭有無因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等產(chǎn)生剛性支出情況,并進(jìn)行詳細(xì)登記。
“防返貧監(jiān)測入戶調(diào)研是為了及時掌握農(nóng)戶家中情況。”王增華介紹,“我們通過農(nóng)戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預(yù)警、輿情信訪研判四種方式對可能出現(xiàn)的風(fēng)險點(diǎn)早發(fā)現(xiàn)、早幫扶,實(shí)施了醫(yī)療救助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)等一系列針對性幫扶措施,逐步穩(wěn)妥予以解除風(fēng)險,并長期跟蹤監(jiān)測。”
今年,汾西縣啟動了“汾西防貧寶”項(xiàng)目,由縣里的對口幫扶單位中國證監(jiān)會和縣政府共同出資500萬元,在防返貧監(jiān)測中,對全縣因病、學(xué)、住房、飲水、意外等產(chǎn)生返貧風(fēng)險的農(nóng)戶給予階梯式救助,進(jìn)一步夯實(shí)脫貧成果。
如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,我市認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策,聚焦精準(zhǔn)幫扶,堅(jiān)決守牢防返貧底線,助力群眾增收致富。
強(qiáng)化動態(tài)幫扶,消除返貧風(fēng)險。我市常態(tài)化動態(tài)調(diào)整全市防返貧監(jiān)測“三類戶”,全部納入幫扶體系。通過技能培訓(xùn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍、啟動應(yīng)急風(fēng)險補(bǔ)償金等措施,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強(qiáng)化救災(zāi)幫扶,加快災(zāi)后重建。2021年9月至10月,針對罕見秋汛,我市成立了市級災(zāi)后恢復(fù)重建工作專班,專設(shè)防止因?yàn)?zāi)致貧返貧工作組。在全省率先出臺應(yīng)對洪澇災(zāi)情防止因?yàn)?zāi)致貧返貧十條措施。全市新納入災(zāi)后重點(diǎn)監(jiān)測對象456戶1156人,做到了應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。全市因?yàn)?zāi)農(nóng)房修繕重建的脫貧戶、監(jiān)測戶共6017戶全部喜遷新居。強(qiáng)化就業(yè)幫扶,提升就業(yè)技能。深入推進(jìn)“人人持證,技能社會”建設(shè),大力實(shí)施“全民技能提升”工程,加大勞務(wù)品牌培育力度,傾力打造出“華翔工匠”“蒲縣柳編”“浮山廚師”等10個省級、市級勞務(wù)品牌。大力推進(jìn)脫貧勞動力返崗復(fù)工、穩(wěn)崗就業(yè)。
各項(xiàng)防返貧和幫扶措施的有力落實(shí),為我市廣大群眾增收致富夯實(shí)了基礎(chǔ)。
積極拓展,奏響鄉(xiāng)村振興曲
“以前打零工,東奔西跑不穩(wěn)定。如今在家門口就能就業(yè),工資高,活兒輕松,不僅繳‘三險’,還有全勤獎?!贝髮幙h三多鄉(xiāng)川莊村村民王云平高興地介紹。
王云平今年54歲,家中有4畝地,以前主要靠打零工賺錢,收入較少。2020年,山西昕宗酒業(yè)有限公司落戶川莊村的義亭河畔,不僅解決了周邊不少人的就業(yè)難題,而且直接帶動了種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
昕宗酒業(yè)有限公司是大寧縣首家釀酒企業(yè),被確定為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)。公司占地200多畝,一期項(xiàng)目于2021年建成投產(chǎn),年產(chǎn)地缸大曲酒5000噸,2021年產(chǎn)值2498萬元,利稅246.7萬元。二期項(xiàng)目計(jì)劃于2024年前建成投產(chǎn),將再擴(kuò)大產(chǎn)能5000噸。屆時,就業(yè)人數(shù)將達(dá)300人,原酒總產(chǎn)能達(dá)到10000噸,成品酒年產(chǎn)能達(dá)到10000噸。
“我們釀酒需要大量的高粱,也產(chǎn)生大量的酒糟,所以結(jié)合實(shí)際通過股份合作制等形式,實(shí)施高粱種植、存儲、養(yǎng)牛等項(xiàng)目。”昕宗酒業(yè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人李石頭說,“高粱釀酒、酒糟喂牛、牛糞入田,不僅帶動了群眾增收,而且形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和循環(huán)經(jīng)濟(jì),為大寧縣鄉(xiāng)村振興提供了助力?!?/p>
為切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我市用脫貧攻堅(jiān)的力度、作風(fēng)和標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,在鞏固拓展中全方位做好“五大銜接”。責(zé)任銜接方面,堅(jiān)持四級書記抓鄉(xiāng)村振興,在全省率先成立了全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記、市長擔(dān)任“雙組長”,下設(shè)“一辦十五個工作組”,持續(xù)壓實(shí)各級各部門的責(zé)任。規(guī)劃銜接方面,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),制定出臺《臨汾市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》,將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果重大工程項(xiàng)目納入“十四五”相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。政策銜接方面,嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,全面系統(tǒng)梳理“四個不摘”政策舉措103項(xiàng),向各縣(市、區(qū))和市直成員單位印發(fā)了責(zé)任分解方案,實(shí)現(xiàn)無縫對接。機(jī)制銜接方面,各縣(市、區(qū))按要求召開“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接月例會”,市級每月制定指導(dǎo)要點(diǎn);向各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門下發(fā)催辦函,靶向推進(jìn)問題整改。隊(duì)伍銜接方面,市級及17個縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興局全部重組掛牌。對全市駐村幫扶干部進(jìn)行了輪換,各級共計(jì)選派929支駐村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作隊(duì)、2868名駐村工作隊(duì)員、708名駐村“第一書記”,全部奔赴鄉(xiāng)村振興一線真幫實(shí)扶。同時,加大隊(duì)伍培訓(xùn)力度,提升干部專業(yè)化能力。
我市還通過大力推進(jìn)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,優(yōu)化調(diào)整駐村力量,實(shí)施脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè)、持續(xù)加大資金投入、持續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)等措施,確保脫貧基礎(chǔ)更加鞏固、攻堅(jiān)成效更可持續(xù)、鄉(xiāng)村振興更有底氣。
“今年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記親臨我市考察調(diào)研、看望慰問干部群眾,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為重要內(nèi)容,殷殷囑托、厚望如山,聲聲關(guān)切、言猶在耳。習(xí)近平總書記的重要指示具有極強(qiáng)的政治性、引領(lǐng)性、針對性,是當(dāng)前和今后一個時期我們做好各項(xiàng)工作的根本遵循和行動綱領(lǐng)?!笔朽l(xiāng)村振興局局長李永升表示,“站在新的歷史起點(diǎn)上,我市將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的同時,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,努力繪就鄉(xiāng)村振興壯美畫卷,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家臨汾新篇章?!?/p>
記者 張春茂
責(zé)任編輯:暢任杰