臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 閆 璟)欲筑室者,先治其基。基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。今年以來,全市組織系統(tǒng)牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,突出增強基層黨組織政治功能和組織力,聚焦嚴(yán)密組織體系,堅持力量下沉、管理下沉、服務(wù)下沉,持續(xù)用力、集中攻堅,著力夯實基層黨建基礎(chǔ),推動基層黨組織全面進步、全面過硬,基層治理能力不斷提升。
抓工作,很多是一具體就深入,一深入就能發(fā)現(xiàn)問題、找到解決問題的辦法。今年以來,市委組織部深入推進抓黨建促基層治理能力提升專項行動,一手抓任務(wù)分解,一手抓項目落實。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理重要論述和考察調(diào)研山西重要指示精神,按照省委書記林武提出的關(guān)于抓黨建促基層治理能力提升“6個方面18字”部署要求,聚焦中組部等四部委和省委兩個《若干措施》,項目化推動、清單化落實、制度化保障,認真組織制定了任務(wù)、制度、進度計劃“3個清單”,市級研究確定了30個重點項目任務(wù)和30項重點制度任務(wù),全部成立工作專班、明確牽頭部門、責(zé)任縣(市、區(qū))和進度計劃、完成時限。截至目前,市縣兩級30項制度建設(shè)任務(wù)已完成,形成了一批針對性、操作性強的制度成果;清理規(guī)范借調(diào)鄉(xiāng)村干部工作、村(社區(qū))黨組織書記星級初評、市級主題培訓(xùn)、網(wǎng)格優(yōu)化設(shè)置等工作已完成;集體經(jīng)濟、村改社區(qū)、鄉(xiāng)街綜合行政執(zhí)法改革等12個重點課題項目也取得階段成效。
圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興持續(xù)加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),著力打造基層堅強戰(zhàn)斗堡壘。推進實施農(nóng)村“帶頭人”隊伍優(yōu)化提升行動、“鄉(xiāng)村振興萬人計劃”,鄉(xiāng)村治理骨干隊伍進一步建強。特別是今年以來,市委組織部以深入推進村級集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)行動為抓手,堅持“黨建引領(lǐng)+市場推動”兩手發(fā)力,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務(wù)來抓,積極探索村級集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)的有效途徑,打出了系列“組合拳”,全市村級集體經(jīng)濟得到了壯大發(fā)展。市級出臺集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)三年行動方案等系列文件,示范帶動各級強化領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、積極探索。著眼破解鄉(xiāng)村單打獨斗問題,強化市縣統(tǒng)領(lǐng),構(gòu)建了“1+17+N”市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動的、專責(zé)謀劃推動集體經(jīng)濟發(fā)展的國有組織平臺,建立了“集團公司主推市場、主擔(dān)風(fēng)險、主建機制、主拓多元;縣級公司主推服務(wù)、主抓基地、主上項目、主搞示范;鄉(xiāng)村兩級主推合作、主清資源、主聯(lián)農(nóng)戶、主業(yè)種養(yǎng)”運行機制,形成了龍頭引領(lǐng)、集群發(fā)展、基地承載、項目帶動的發(fā)展態(tài)勢。
緊緊圍繞落實中組部、中央政法委、民政部和住建部《關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施》,結(jié)合臨汾實際明確8個方面20項具體任務(wù),逐項推進實施,逐個攻堅破題。全市20個街道完成管理體制改革,40個行政村改制為城市社區(qū),48個社區(qū)完成規(guī)模優(yōu)化調(diào)整,黨建引領(lǐng)城市基層治理基礎(chǔ)進一步夯實。同時,持續(xù)推動重心下移、資源下沉、保障下傾,推動網(wǎng)格精細化管理和網(wǎng)格黨組織覆蓋,加強小區(qū)黨群服務(wù)站點建設(shè)、健全社區(qū)工作者職業(yè)體系、完善在職黨員到社區(qū)報到參與治理服務(wù)常態(tài)化工作機制,強化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建,系統(tǒng)提升城市基層黨建治理效能和服務(wù)群眾水平。我市推動提升城市黨建引領(lǐng)治理效能,相關(guān)經(jīng)驗做法在人民日報社主管的城市黨建周刊、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)刊發(fā)。
堅持分類別具體指導(dǎo),統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建全面進步。在機關(guān)黨建方面,通過狠抓政治引領(lǐng)、組織保障、服務(wù)群眾、建言獻策、督查考評“五項機制”,采取量化評價、動態(tài)管理等辦法,督促指導(dǎo)機關(guān)單位深入創(chuàng)建政治機關(guān)、樞紐機關(guān)、服務(wù)機關(guān)、參謀機關(guān)、督辦機關(guān)“五型機關(guān)”。國有企業(yè)黨建方面,指導(dǎo)市國資委黨委開展國有企業(yè)黨的建設(shè)工作重點任務(wù)落實情況“回頭看”;督促指導(dǎo)國有企業(yè)調(diào)整規(guī)范黨組織和規(guī)范黨務(wù)工作機構(gòu)設(shè)置、修訂黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單。學(xué)校黨建方面,指導(dǎo)山西師范大學(xué)臨汾學(xué)院和臨汾職業(yè)技術(shù)學(xué)院進一步健全完善黨委常委會、校長辦公會議事規(guī)則,持續(xù)推進“雙帶頭人”培育工程;指導(dǎo)市縣兩級教育工委完善運行機制,進一步理順了公辦學(xué)校、民辦學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系。公立醫(yī)院黨建方面,完成了落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、內(nèi)部管理、基層黨組織建設(shè)、落實黨建工作責(zé)任不到位等問題專項整治整改,指導(dǎo)修訂完善公立醫(yī)院黨組織會議、院長辦公會議事規(guī)則。新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建方面,明確“清底數(shù)、抓組建、促規(guī)范、強品牌”的“四步走”工作思路,積極推動“五個一”示范建設(shè),通過組建一個行業(yè)黨委、創(chuàng)建一個示范園區(qū)、培育一批示范企業(yè)、打造一支示范隊伍、形成一條示范產(chǎn)業(yè)帶,破解黨建工作誰負責(zé)、黨組織怎么建、黨建工作力量弱、黨組織如何起作用的難題,推動黨的領(lǐng)導(dǎo)貫通到底、黨的建設(shè)落到實處。
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