2021年11月30日，裝載山煤國(guó)際“山優(yōu)”系列煤種直供三峽集團(tuán)鄂州電廠的“準(zhǔn)興1”貨輪在京唐港順利靠裝……2021年，我省克服困難全力做好16個(gè)省區(qū)市煤炭保供工作，發(fā)送電煤4356萬噸，圓滿完成國(guó)家下達(dá)的保供任務(wù)。

　　截至去年12月20日，全省稅務(wù)系統(tǒng)已為納入“電力保供”稅收扶持的煤電和供熱企業(yè)辦理“減、退、緩”稅15.34億元，用釋放的稅收紅利，傳遞濃濃暖意，幫助煤電、供熱企業(yè)渡過難關(guān)，點(diǎn)亮萬家燈火，點(diǎn)燃萬千企業(yè)的發(fā)展引擎。

政策迅速出臺(tái) 暖意傳遞提速

　　“寒冬”最是問暖時(shí)。煤電、供熱關(guān)系國(guó)計(jì)民生，關(guān)乎工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和百姓溫暖過冬。企業(yè)發(fā)展面臨困難，如何提高暖心政策溫度，讓落實(shí)更快一步、服務(wù)更精一度?

　　我省稅務(wù)系統(tǒng)出“真招”出“實(shí)招”，第一時(shí)間制發(fā)《做好今冬明春電力保供支持煤電企業(yè)紓困解難稅收重點(diǎn)工作任務(wù)》，明確15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，確保煤電、供熱企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠應(yīng)享盡享，增值稅留抵退稅應(yīng)退盡退，符合條件的困難緩稅應(yīng)緩盡緩。

　　去年國(guó)慶長(zhǎng)假后第一天，山西省稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)齊志宏一行就落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局支持煤電企業(yè)紓困解難稅收措施，來到大唐山西發(fā)電有限公司太原第二熱電廠開展專題調(diào)研，了解企業(yè)基本情況、經(jīng)營(yíng)情況、納稅情況，以及煤價(jià)變化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響和當(dāng)前電力熱力保供形勢(shì)面臨的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。

　　“山西省各級(jí)稅務(wù)部門將采取多種形式，定期收集企業(yè)涉稅訴求，全面了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和遇到的困難，快速解決企業(yè)‘堵難痛’問題。同時(shí)，建立落實(shí)任務(wù)日?qǐng)?bào)制度，按日統(tǒng)計(jì)對(duì)煤電企業(yè)實(shí)施‘減、退、緩’稅情況?！饼R志宏說。

　　與此同時(shí)，省稅務(wù)局精心組織，建立專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)小組，相關(guān)部門各司其職，形成工作合力，分階段分區(qū)域分行業(yè)集中力量開展攻堅(jiān)。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)也建立專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)小組，逐戶摸排煤電和供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)與稅收情況，并建立臺(tái)賬，按日跟蹤煤電和供熱企業(yè)辦理“減、退、緩”稅情況，確保政策全覆蓋。

　　在朔州市，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門梳理形成煤電和供熱企業(yè)清單、稅費(fèi)優(yōu)惠清單、可辦緩稅稅種稅額清單，組織45名業(yè)務(wù)骨干，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)包聯(lián)15家煤電企業(yè)，保障紓難解困稅收措施全面落地。截至目前，共受理11戶煤電企業(yè)延期繳納稅款申請(qǐng)1.03億元。

　　大同第二發(fā)電廠和大同發(fā)電有限責(zé)任公司是“西電東送”的主力發(fā)電企業(yè)，也是華北電網(wǎng)的重要樞紐，肩負(fù)著向首都北京供電的重要政治任務(wù)，同時(shí)承擔(dān)著大同市區(qū)3800萬平方米的供熱任務(wù)。在當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門幫助下，兩家發(fā)電企業(yè)去年10月份申請(qǐng)?jiān)鲋刀惼谀┝舻滞硕?800萬元，在四季度可緩交環(huán)境保護(hù)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅等各項(xiàng)稅款1160萬元。

　　全省稅務(wù)系統(tǒng)努力以最短時(shí)間、最快速度、最細(xì)精度落實(shí)落細(xì)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和我省15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，助力煤電、供熱企業(yè)沖破“寒冬”。

服務(wù)用心周到 政策精準(zhǔn)發(fā)力

　　去年入冬以來，由于煤炭?jī)r(jià)格伴隨全球通脹持續(xù)上行，煤炭購(gòu)進(jìn)資金吃緊，加之全球疫情影響，煤炭收儲(chǔ)壓力持續(xù)增加。

　　長(zhǎng)治市城鎮(zhèn)熱力有限公司是長(zhǎng)治市區(qū)范圍內(nèi)唯一一家熱力公司，承擔(dān)著市區(qū)38萬戶居民冬季供熱任務(wù)。稅務(wù)部門將其列為重點(diǎn)關(guān)注輔導(dǎo)對(duì)象，多次為其辦理增量留抵退稅達(dá)2928萬元，以政策幫扶保障民生福祉，確保取暖季熱力能走進(jìn)千家萬戶。

　　該公司總經(jīng)理王貴方感慨地說：“政策出臺(tái)后，稅務(wù)部門立即上門為我們輔導(dǎo)，并簡(jiǎn)化申報(bào)流程，讓我們盡快享受到稅惠政策。稅務(wù)部門送上的‘暖心良方’，給我們及時(shí)解了困、暖了心，我們更有信心把供熱保障好。”

　　落實(shí)好政策，既要“加”也要“減”。稅務(wù)部門用真誠(chéng)細(xì)致的服務(wù)，換來企業(yè)“度冬”的暖意。全省各地稅務(wù)部門成立入企專項(xiàng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)120多個(gè)，精準(zhǔn)對(duì)接煤電企業(yè)涉稅需求，綜合運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策智能檢索推送系統(tǒng)、逐戶走訪等形式開展精準(zhǔn)宣傳和培訓(xùn)輔導(dǎo)，確?！耙粦舨宦洹薄Ｗ龊脴I(yè)務(wù)受理服務(wù)，對(duì)煤電企業(yè)緩稅審批采取先行受理、審批的方式，簡(jiǎn)化緩稅審批程序，設(shè)立煤電企業(yè)“綠色通道”，確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策及時(shí)享受。

　　政策指向準(zhǔn)、服務(wù)落實(shí)準(zhǔn)，申報(bào)簡(jiǎn)材料、辦理加速度，全省稅務(wù)系統(tǒng)以實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)的舉措，幫助煤電、供熱企業(yè)辦實(shí)事、辦難事、辦急事，讓企業(yè)暖意更足。

紅利紓困解難 保供信心更足

　　送炭送給雪中人，繡花更添錦上色。隨著“減、退、緩”稅政策的落實(shí)落細(xì)，不少煤電、供熱企業(yè)感受到，“真金白銀”的稅惠紅利不僅解了燃“煤”之急，更提振了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的信心。

　　“別看屋外寒風(fēng)凜冽，我這心里可比陽春三月還暖和。2000余萬元的緩稅，及時(shí)緩解了公司的資金壓力，既解了困、又暖了心，看著這些‘真金白銀’的稅惠，讓我們‘緩’出底氣，‘緩’出信心。”中電神頭發(fā)電有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人白芳如是說。

　　據(jù)介紹，自落實(shí)煤電企業(yè)稅收優(yōu)惠政策以來，國(guó)家稅務(wù)總局朔州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局通過一攬子舉措，幫助轄內(nèi)中電神頭發(fā)電有限公司等6戶煤電保供企業(yè)享受到3290.3萬元的緩稅。

　　確保能源供應(yīng)特別是民生用能，不僅事關(guān)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，更關(guān)系千家萬戶的生活。

　　對(duì)2021年四季度的煤電企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅款一律緩繳、政策減免一律立減、增量留抵一律退還。記者在采訪中了解到，在實(shí)施“三個(gè)一律”的同時(shí)，各地稅務(wù)部門強(qiáng)化督導(dǎo)，持續(xù)跟蹤問效，對(duì)246戶企業(yè)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行系統(tǒng)掃描，對(duì)掃描出的尚未享受優(yōu)惠政策的企業(yè)，第一時(shí)間通知各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行核實(shí)整改，聯(lián)絡(luò)專員對(duì)未按規(guī)定和要求落實(shí)紓困解難工作的擔(dān)負(fù)第一責(zé)任，確保優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享。各地將煤電企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)情況列為年度執(zhí)法督查重點(diǎn)項(xiàng)目，全流程跟蹤督辦，確保各項(xiàng)政策措施精準(zhǔn)落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全省已辦理減稅、退稅、緩稅企業(yè)236戶，涉及火力發(fā)電82戶，熱電聯(lián)產(chǎn)55戶，集中供熱99戶。

　　神華神東電力山西河曲發(fā)電有限公司是國(guó)家實(shí)施“西電東送”戰(zhàn)略的重點(diǎn)工程之一。由于煤炭?jī)r(jià)格上漲，發(fā)電成本上升，利潤(rùn)下滑，公司進(jìn)行技術(shù)改造的資金流壓力更是不小。為了幫助企業(yè)“破局”，河曲縣稅務(wù)部門專項(xiàng)工作小組上門對(duì)接企業(yè)，分析研究可享受的優(yōu)惠政策。截至目前，該企業(yè)已享受緩繳稅款251萬元。

　　“我們將把這筆稅惠紅利投入企業(yè)的發(fā)電設(shè)施建設(shè)和技術(shù)改進(jìn)中，為能源電力保供保駕護(hù)航?！痹摴矩?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人賈麗華表示。

　　“寒冬”阻擋不了邁向春天的腳步。齊志宏表示，下一步稅務(wù)部門將切實(shí)發(fā)揮稅收職能作用，以更快、更準(zhǔn)、更簡(jiǎn)、更實(shí)的舉措，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)稅收支持措施落實(shí)落細(xì)，為做好能源電力保供工作、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。（山西日?qǐng)?bào)記者 任志霞）