核心閱讀

　　推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，是事關中華民族偉大復興的千秋大計，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，是黨中央著眼長遠作出的重大決策部署。省第十二次黨代表大會指出，“運城要建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展示范區(qū)”，我們將牢記領袖囑托，貫徹省委部署，把建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展示范區(qū)，作為全方位推動高質量發(fā)展的總牽引、總目標、總框架，在強化污染治理、抓好水土保持、提升防洪排澇能力、推進水資源節(jié)約集約利用、加快產業(yè)轉型升級、保護傳承弘揚黃河文化上下功夫。

　　推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，是事關中華民族偉大復興的千秋大計，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，是黨中央著眼長遠作出的重大決策部署。黃河流經運城8個縣市，流長345公里、占到全省的35.7%，全域都屬于黃河流域。省第十二次黨代表大會報告指出，“運城要建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展示范區(qū)”，我們將牢記領袖囑托，貫徹省委部署，把建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展示范區(qū)，作為全方位推動高質量發(fā)展的總牽引、總目標、總框架，在強化污染治理、抓好水土保持、提升防洪排澇能力、推進水資源節(jié)約集約利用、加快產業(yè)轉型升級、保護傳承弘揚黃河文化上下功夫。

　　在強化污染治理上下功夫。習近平總書記指出，治理黃河，重在保護，要在治理。我們將堅持正確政績觀，準確把握保護和發(fā)展的關系，堅決打好環(huán)境問題整治硬仗。一是加強工業(yè)污染協同治理，堅決遏制“兩高”項目盲目上馬，對黃汾沿線進行全面深入再排查、確保1公里內無污染企業(yè)，停批建筑石料礦山，推動風陵渡等沿黃開發(fā)區(qū)淘汰化工產業(yè)，以“零容忍”態(tài)度嚴厲打擊各類偷排偷采行為。二是強化農業(yè)面源污染綜合治理，推廣科學施肥、安全用藥、農田節(jié)水等清潔生產技術與先進適用裝備，提高化肥、農藥、飼料等投入品利用效率，建立健全禽畜糞污、農作物秸稈等農業(yè)廢棄物綜合利用和無害化處理體系，治理修復受污染地塊。三是統籌推進城鄉(xiāng)生活污染治理，加快城鄉(xiāng)污水處理廠建設、“廁所革命”、垃圾分類及無害化處理，推動冬季清潔取暖改造，實現生活污染治理重心從“規(guī)模提升”向“質效升級”轉變。加快小浪底引黃、涑水河生態(tài)補水，強化鹽湖、伍姓湖、圣天湖等濕地保護，推動國考斷面穩(wěn)定達標。

　　在抓好水土保持上下功夫。加強水土保持是黃河中游生態(tài)保護的重要任務。我們將以減少入河入庫泥沙為重點，以建設沿黃美麗鄉(xiāng)村示范帶、沿汾生態(tài)文旅融合示范帶、沿涑水河田園風光示范帶、綠水青山中條新生態(tài)文旅經濟示范帶、峨嵋?guī)X綠色產業(yè)示范帶“五條綠色走廊”為突破，實施總投資385億元、涉及132個項目的“十大生態(tài)保護工程”，統籌“控污、清淤、添綠、暢通、增產”，切實提升生態(tài)系統質量和穩(wěn)定性。一是開展大規(guī)模國土綠化，實施“綠滿運城”行動，科學種樹種草，優(yōu)化綠化結構，確保森林覆蓋率每年提高1個百分點，“十四五”末達到35%，用綠色扮靚河東大地。二是增強水土保持能力，加強重點區(qū)域封育保護力度，因地制宜推進塬面保護、小流域綜合治理、淤地壩建設等工程，確?！笆奈濉逼陂g完成水土流失治理面積1230平方公里，每年減少入河泥沙達到74萬噸以上。三是大力發(fā)展高效旱作農業(yè)，實施坡耕地整治、老舊梯田改造、旱作良種優(yōu)選、高標準農田建設工程;打造黃汾百萬畝糧食優(yōu)質高產高效示范基地，力爭通過五年努力，基地糧食平均畝產(春秋兩作)達到1000公斤以上。

　　在提升防洪排澇能力上下功夫。習近平總書記強調，盡管黃河多年沒出大的問題，但黃河水害隱患還像一把利劍懸在頭上，絲毫不能放松警惕。我們將把保障黃河安瀾作為重中之重，堅持未雨綢繆、系統推動，以黃河運城段的安全促進全流域安全。一是立足防大汛、抗大災，倒排工期，嚴把質量，年底前完成因災受損的313公里堤防、73座水庫、78座淤地壩、229處農村飲水工程、986公里輸水管渠等修復任務。二是著眼強基礎、補短板，加強險工險段和薄弱堤防治理，建立堤防建設、水庫除險加固、河道整治等項目清單，實施河道和灘區(qū)綜合提升治理工程，有效提升防洪能力。三是緊盯排內澇、保安全，開展城區(qū)漬水點專項整治，完善管網設施，貫通姚暹渠、官道河、干河等河渠，推動鹽湖、堯夢湖、安邑湖等“十湖共治”，打造海綿城市。

　　在推進水資源節(jié)約集約利用上下功夫。我們將全方位貫徹“四水四定”原則，把水資源作為最大的剛性約束，堅決抑制不合理用水需求，用好黃河水、多用再生水、涵養(yǎng)地下水，推動用水方式由粗放向節(jié)約集約轉變。一是實施農業(yè)節(jié)水增效行動，推廣水肥一體化和高效節(jié)水灌溉技術，加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現代化改造，建立農業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵機制，提升灌溉水利用效率。二是實施工業(yè)節(jié)水減排行動，加快節(jié)水技術裝備推廣應用，推動企業(yè)間串聯用水、分質用水及一水多用和循環(huán)利用，推進能源、化工等高耗水產業(yè)節(jié)水增效，倒逼工業(yè)轉型升級。三是實施城鎮(zhèn)節(jié)水降損行動，嚴格控制地下水開采，推進城鎮(zhèn)供水管網改造建設，加強建筑中水回用和雨水集蓄利用，引導形成節(jié)約用水生活方式，建設節(jié)水型城市。

　　在加快產業(yè)轉型升級上下功夫。全方位推動高質量發(fā)展，首要任務是經濟高質量發(fā)展，重中之重是產業(yè)轉型。我們將把工業(yè)發(fā)展擺在經濟工作的首要位置，把項目建設作為第一支撐，充分發(fā)揮“三個一批”活動的牽引作用，用好“五抓一優(yōu)一促”經濟工作主抓手，加快產業(yè)轉型升級、發(fā)展方式轉變、新舊動能轉換。一是培育壯大“415”十大工業(yè)產業(yè)集群，著力打造合汽生材新興產業(yè)地標，一手抓鋼鐵、焦化、有色、化工、建材等傳統優(yōu)勢產業(yè)改造提升，一手抓裝備制造、新材料、新能源汽車、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)茁壯成長。二是抓好省委“市場主體倍增工程”在運城實施，開展“千企培育計劃”，確?！笆奈濉蹦┤幸?guī)上工業(yè)企業(yè)數量翻一番、達到1300戶。三是打造開發(fā)區(qū)建設升級版，強化規(guī)劃引領、經濟產出、全面賦權、激勵約束，推動全市各類開發(fā)區(qū)由拓展面積向提高效益、由同質化競爭向差異化發(fā)展、由注重硬環(huán)境向創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境轉變。

　　在保護傳承弘揚黃河文化上下功夫。黃河文化是中華文明的重要組成部分，是中華民族的根和魂。運城是黃河農耕文明的重要發(fā)祥地之一。我們將以保護傳承弘揚黃河文化為己任，著力推動黃河文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，為實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚更加磅礴的精神力量。一是加強黃河文化遺產保護，對運城境內的黃河文化資源開展全面調查和認定，摸清文物古跡、非物質文化遺產、古籍文獻等重要文化遺產底數，對瀕危遺產遺跡遺存實施搶救性保護，切實守好老祖宗留給我們的寶貴遺產。二是深入挖掘時代價值，講好新時代“黃河故事”，教育引導廣大干部群眾深刻認識到，新中國成立以來黃河歲歲安瀾的歷史奇跡，是我們黨百年奮斗重大成就的重要體現，堅定文化自信，以更加昂揚的姿態(tài)奮進新征程、建功新時代。三是推動文旅融合發(fā)展，以成功入選國家文化和旅游消費試點城市為契機，積極申辦2022年全省旅發(fā)大會，加快創(chuàng)建關公故里、垣曲歷山等5A級景區(qū)和鹽湖、芮城風陵渡等國家級旅游度假區(qū)，打造具有國際影響力的黃河文化旅游目的地。

　　中共運城市委理論學習中心組