“省黨代會(huì)報(bào)告緊緊圍繞全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，科學(xué)系統(tǒng)提出了未來(lái)五年的目標(biāo)要求、重大任務(wù)、關(guān)鍵舉措，符合山西實(shí)際，順應(yīng)人民群眾期盼，是引領(lǐng)山西未來(lái)五年乃至今后更長(zhǎng)時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。”12月7日，省地方金融監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)常國(guó)華在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“金融高質(zhì)量發(fā)展是全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，也是必要支撐和有力抓手。省第十二次黨代表大會(huì)對(duì)創(chuàng)優(yōu)地方金融生態(tài)、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、助推金融業(yè)更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等作出重要部署，我們將擼起袖子加油干，認(rèn)真履職盡責(zé)，狠抓工作落實(shí)，努力夯實(shí)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的金融支撐?！?/p>

　　常國(guó)華說(shuō)，推動(dòng)山西金融高質(zhì)量發(fā)展，要深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代表大會(huì)精神，對(duì)照全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求，不斷完善抓落實(shí)工作機(jī)制，圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)和深化金融改革“三項(xiàng)任務(wù)”，扛起“六項(xiàng)責(zé)任”，狠抓“六個(gè)著力”。當(dāng)前的首要任務(wù)，是科學(xué)謀劃、明確措施，做好2022年金融工作。

　　金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。常國(guó)華說(shuō)，省地方金融監(jiān)管局要扛實(shí)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)使命責(zé)任，著力推進(jìn)金融業(yè)提質(zhì)增效。落實(shí)省委、省政府關(guān)于金融業(yè)提質(zhì)增效和市場(chǎng)主體倍增工程部署，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)聚焦主責(zé)主業(yè)。一是進(jìn)一步疏通政策傳導(dǎo)機(jī)制。密切央地金融管理部門(mén)橫向協(xié)同，強(qiáng)化省市兩級(jí)金融辦和工作專(zhuān)班縱向聯(lián)動(dòng)，針對(duì)存貸款、原保費(fèi)、證券交易額等主要指標(biāo)，跟蹤落實(shí)穩(wěn)企惠企金融政策，以常態(tài)化政銀企對(duì)接機(jī)制為依托，集中開(kāi)展新一輪省部(市企)合作協(xié)議簽署、新一批銀企項(xiàng)目推介對(duì)接、新一度金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方服務(wù)民營(yíng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)價(jià)，力爭(zhēng)全年金融業(yè)增加值增速超過(guò)全國(guó)平均水平。二是全力服務(wù)市場(chǎng)主體倍增。匹配企業(yè)全生命周期，落實(shí)有關(guān)政策措施，壯大各類(lèi)金融業(yè)態(tài)，補(bǔ)齊風(fēng)投創(chuàng)投短板，培育引進(jìn)金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)政府引導(dǎo)基金協(xié)同放大效應(yīng)，加快完善融資擔(dān)保體系，推動(dòng)省級(jí)融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得國(guó)家融資擔(dān)?；鹗谛蓬~度達(dá)到120億元、政府性融擔(dān)機(jī)構(gòu)平均放大倍數(shù)達(dá)到3倍以上。三是加強(qiáng)地方征信體系建設(shè)，支持太原征信平臺(tái)完成備案，推動(dòng)升級(jí)為省級(jí)征信平臺(tái)。

　　以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力。常國(guó)華說(shuō)，省地方金融監(jiān)管局將扛牢地方金融企業(yè)改革化險(xiǎn)工作責(zé)任，著力從深層次推進(jìn)改革、在根子上解決問(wèn)題。一是嚴(yán)格執(zhí)行我省強(qiáng)化地方金融監(jiān)管實(shí)現(xiàn)地方金融本質(zhì)安全實(shí)施辦法，加強(qiáng)與中央駐晉金融監(jiān)管部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，及時(shí)分析研判金融風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀，落實(shí)“三不”有關(guān)要求。二是加強(qiáng)農(nóng)信社高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置和農(nóng)信社機(jī)構(gòu)流動(dòng)性監(jiān)測(cè)，加大不良清收工作力度，完善改革方案，加快農(nóng)信社改革化險(xiǎn)步伐。三是積極推進(jìn)省屬金融企業(yè)對(duì)標(biāo)一流找準(zhǔn)標(biāo)桿，激發(fā)發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)有關(guān)省屬金融機(jī)構(gòu)加快增資擴(kuò)股、引進(jìn)戰(zhàn)投、增強(qiáng)資本實(shí)力，促進(jìn)體制機(jī)制重塑。

　　資本市場(chǎng)是全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的助推器。常國(guó)華介紹，省地方金融監(jiān)管局將扛好推進(jìn)企業(yè)進(jìn)軍資本市場(chǎng)工作責(zé)任，著力提升證券化率和直接融資比率。落實(shí)我省推進(jìn)企業(yè)上市“倍增”計(jì)劃及配套措施，加快企業(yè)上市梯隊(duì)建設(shè)。一是推動(dòng)設(shè)立全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)、北交所服務(wù)山西基地，加快推進(jìn)100家國(guó)家級(jí)“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)和22家創(chuàng)新層掛牌企業(yè)在新三板掛牌或北交所上市。二是推動(dòng)縣域工程強(qiáng)基擴(kuò)面，進(jìn)一步引導(dǎo)資本市場(chǎng)服務(wù)和金融資源向70個(gè)試點(diǎn)縣域下沉。三是持續(xù)加強(qiáng)上市后備資源庫(kù)建設(shè)，發(fā)揮專(zhuān)家服務(wù)隊(duì)、“綠色通道”培育扶持作用，推動(dòng)企業(yè)在境內(nèi)外上市。

　　金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。常國(guó)華說(shuō)，省地方金融監(jiān)管局將扛穩(wěn)防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，著力打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是對(duì)照任務(wù)清單、責(zé)任清單，細(xì)化工作舉措，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)落地。二是持續(xù)推進(jìn)“兩系統(tǒng)一平臺(tái)”迭代升級(jí)，形成集數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警、結(jié)果運(yùn)用、協(xié)同處置為一體的閉環(huán)管理系統(tǒng)，促進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化流程化;推進(jìn)系統(tǒng)功能應(yīng)用，加強(qiáng)跨部門(mén)金融風(fēng)險(xiǎn)信息共享和協(xié)同處置，疊加好金融監(jiān)管、出資人管理與審計(jì)監(jiān)督等功能作用。三是加強(qiáng)防范和處置非法集資工作，提升防非處非工作法治化、規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化水平。

　　就落實(shí)地方金融監(jiān)管主體責(zé)任，強(qiáng)化源頭監(jiān)測(cè)和全過(guò)程管控，常國(guó)華介紹，該局將扛起地方金融組織監(jiān)管工作責(zé)任，著力促進(jìn)七類(lèi)組織規(guī)范提升。一是完善依法監(jiān)管制度建設(shè)，構(gòu)建市場(chǎng)準(zhǔn)入、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)檢查、違規(guī)認(rèn)定、風(fēng)險(xiǎn)處置的全周期監(jiān)管制度體系。二是推進(jìn)地方金融組織減量提質(zhì)、回歸主業(yè)，有序拓寬小額貸款公司業(yè)務(wù)范圍、爭(zhēng)取同等獎(jiǎng)補(bǔ)政策，推進(jìn)融擔(dān)公司發(fā)揮增信撬動(dòng)作用，嚴(yán)格典當(dāng)行業(yè)票證規(guī)范管理，督促地方資管公司切實(shí)合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、防范風(fēng)險(xiǎn)，積極補(bǔ)齊融資租賃、商業(yè)保理市場(chǎng)空白。三是保持對(duì)非法金融活動(dòng)的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，推進(jìn)處置非法集資由事后打擊向風(fēng)險(xiǎn)排查、早期防控、打防并舉全鏈條治理轉(zhuǎn)變，嚴(yán)厲打擊私募基金、交易場(chǎng)所、期貨等重點(diǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為，大力整治違法放貸、暴力催收、洗錢(qián)等金融亂象，不斷凈化地方金融發(fā)展環(huán)境。

　　常國(guó)華說(shuō)，省地方金融監(jiān)管局將堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，著力強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷引深黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，構(gòu)建嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合的考核激勵(lì)體系，持續(xù)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)，鍛造忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，釋放支持“干”、改進(jìn)“為”、落在“效”的地方金融治理效能。

　　記者 張巨峰