靳亞偉，現(xiàn)任市政府發(fā)展研究中心黨組成員、副主任。曾任永和縣副縣長，分管醫(yī)改、衛(wèi)生教育、食品安全等工作，先后負(fù)責(zé)推進(jìn)“健康永和”戰(zhàn)略和商事制度改革，落實(shí)“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)“健康暖心”工程和健康促進(jìn)工程的實(shí)施。先后撰寫了《關(guān)于我市脫貧攻堅(jiān)及貧困退出情況的調(diào)研報(bào)告》《關(guān)于大寧縣花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》等調(diào)研報(bào)告，主持創(chuàng)辦了《開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展研究》刊物。對(duì)脫貧攻堅(jiān)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、“三農(nóng)”方面工作有深入研究。

　　農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。市委市政府高度重視“三農(nóng)”工作，今年的政府工作報(bào)告在安排高質(zhì)量轉(zhuǎn)型時(shí)，指出要“堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱，立足提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，做強(qiáng)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快臨汾產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，動(dòng)能轉(zhuǎn)換”，并專門把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行全面安排部署。日前，記者就我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展采訪了市政府發(fā)展研究中心副主任靳亞偉。

　　問題一:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是什么?

　　按照政府工作報(bào)告的部署，我市將以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，以此為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵，推動(dòng)我市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市邁進(jìn)。

　　1 由生產(chǎn)型向市場型轉(zhuǎn)變。深刻轉(zhuǎn)變觀念，突出市場決定和消費(fèi)者選擇的主導(dǎo)作用，變“產(chǎn)一供一銷”為“銷一供一產(chǎn)”，以需求引領(lǐng)供給，以消費(fèi)引導(dǎo)生產(chǎn)，用市場重塑產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)市場、產(chǎn)品、營銷、加工、倉儲(chǔ)、生產(chǎn)六環(huán)成鏈。

　　2 由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。從主要依靠增加資源要素投入轉(zhuǎn)向主要依靠科技進(jìn)步和人力資本的軌道上來，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提升農(nóng)業(yè)園區(qū)化、機(jī)械化、信息化水平，著力提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率，變外延式增長為內(nèi)涵式增長。

　　3 由家庭型向融合型轉(zhuǎn)變。大力培育新型經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、組織化、社會(huì)化服務(wù)水平，強(qiáng)化農(nóng)戶和企業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，變一家一戶的小農(nóng)家庭單一經(jīng)營為面向大市場、開展大協(xié)作的多業(yè)融合經(jīng)營，讓小農(nóng)戶搭上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快車。

　　4 由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化科技、質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和支撐作用，深入推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)化調(diào)整，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由規(guī)模數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)變。

　　5 由“靠山吃山型”向“兩山轉(zhuǎn)化型”轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)本質(zhì)上是綠色循環(huán)、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)決摒棄靠山吃山、索取自然的傳統(tǒng)發(fā)展方式，依靠生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變和內(nèi)涵集約發(fā)展，不斷把綠水青山蘊(yùn)含的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化為金山銀山。

　　問題二：我市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的主要思路是什么?

　　堅(jiān)持項(xiàng)目為王的理念，以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高水平崛起，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新高地，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作，突出高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，集中打造一批規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。在項(xiàng)目建設(shè)上，以標(biāo)桿項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目為牽引，輻射帶動(dòng)農(nóng)業(yè)特色項(xiàng)目發(fā)展，聚焦農(nóng)產(chǎn)品精深加工、產(chǎn)業(yè)融合、智慧農(nóng)業(yè)、綠色循環(huán)、物流和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。

　　問題三：我市打造農(nóng)產(chǎn)品品牌的思路是什么?

　　在提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平上重點(diǎn)攻堅(jiān)，以特色產(chǎn)品為龍頭，持續(xù)推進(jìn)“五鏈”聚合，聚力打造農(nóng)產(chǎn)品精深加工“十大產(chǎn)業(yè)集群”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)型向市場型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工向精細(xì)化、特色化、功能化發(fā)展;做強(qiáng)果品、飲品、菜品、功能保健品四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，做優(yōu)釀品、中醫(yī)藥品、主食糕品、花卉尚品四大特色產(chǎn)業(yè)集群，做大畜產(chǎn)品、化妝品兩大潛力產(chǎn)業(yè)集群，打造特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群，把長處做長、優(yōu)勢做優(yōu)、特色做特。

　　問題四：我市應(yīng)重點(diǎn)抓好哪些農(nóng)業(yè)工作?

　　◆堅(jiān)持創(chuàng)新為上，建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　繼續(xù)高水平創(chuàng)建隰縣國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園，力爭年底實(shí)現(xiàn)認(rèn)定;

　　提升吉縣、隰縣、翼城、鄉(xiāng)寧、汾西、安澤6個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建水平;

　　積極申報(bào)國家、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，2020年力爭申報(bào)創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園、10個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)園;

　　抓好加工園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃布局一批加工轉(zhuǎn)化、技術(shù)研發(fā)、現(xiàn)代物流、營銷貿(mào)易、基地建設(shè)、品種培育等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加工園區(qū)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)加工園區(qū)10個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20個(gè)以上;

　　抓好特優(yōu)區(qū)建設(shè)，持續(xù)加大對(duì)隰縣、安澤兩個(gè)國家級(jí)特優(yōu)區(qū)的建設(shè)力度，爭取再申報(bào)創(chuàng)建一批國家及省級(jí)特優(yōu)區(qū)。

　　◆堅(jiān)持典型示范，聚力打造“六大亮點(diǎn)”。

　　加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)力度，重點(diǎn)推廣洪洞“五位一體”、翼城“345”、曲沃“全程服務(wù)、集中實(shí)施、專業(yè)管理”等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式，力爭全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管面積達(dá)到100萬畝;

　　著力推進(jìn)曲沃“智慧菜谷”集成發(fā)展，依托曲沃縣晉之源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的黃河金三角水果蔬菜產(chǎn)業(yè)硅谷國際果蔬博覽中心建設(shè)項(xiàng)目，本年度投資2.1億元，打造集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文化展區(qū)、農(nóng)業(yè)裝備制造展區(qū)、科技孵化創(chuàng)新展區(qū)、地方名優(yōu)特展銷區(qū)和電子商務(wù)多媒體功能區(qū)于一體的水果蔬菜“智慧硅谷”;

　　針對(duì)干鮮果等高效經(jīng)濟(jì)作物易受自然災(zāi)害影響的情況，今年重點(diǎn)圍繞蘋果、梨、核桃、棗等經(jīng)濟(jì)作物，進(jìn)一步擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)面積，力爭達(dá)50萬畝，切實(shí)保障農(nóng)民收入;

　　打造農(nóng)村“廁所革命”新樣板，按照“省域副中心城市”建設(shè)要求，突出汾河流經(jīng)縣和中部盆地城市群，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，學(xué)習(xí)推廣翼城經(jīng)驗(yàn)，爭取打造更多典型模式與范例;

　　打造“智慧農(nóng)業(yè)”新模式，以吉縣朝輝智慧果園、翼城高端櫻桃物聯(lián)網(wǎng)園區(qū)、汾西高寒網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)建設(shè)為試點(diǎn)，探索應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+智慧”，提升信息、智能、全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化應(yīng)用;

　　打造晉南國際農(nóng)產(chǎn)品物流新高地，以晉南國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目為依托，打造集農(nóng)產(chǎn)品智能交易平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品智能冷鏈物流平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品智能供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)“三位一體”的物流園，搶占華北農(nóng)產(chǎn)品國際流通新高地。

　　◆堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)沿黃、沿汾、太岳三大農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)，優(yōu)化沿黃西山區(qū)域以水果、雜糧為主，沿汾平川區(qū)域以糧食、蔬菜、水果為主，太岳東山區(qū)域以中藥材、雜糧為主的特色產(chǎn)業(yè)格局，通過產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)推廣、政策扶持，推動(dòng)我市特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí);

　　大力發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，深入實(shí)施耕地質(zhì)量提升、農(nóng)水集約增效、旱作良種攻關(guān)、農(nóng)技集成創(chuàng)新、農(nóng)機(jī)配套融合、綠色循環(huán)發(fā)展、品牌建設(shè)、新型經(jīng)營主體培育8大工程，堅(jiān)持點(diǎn)片示范與整體推進(jìn)相結(jié)合，繼續(xù)開展典型示范創(chuàng)建，2020年要實(shí)現(xiàn)省級(jí)示范片全覆蓋、市級(jí)示范片達(dá)20個(gè)以上，有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范面積達(dá)10萬畝以上;

　　抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，進(jìn)一步理順工作機(jī)制，健全工作隊(duì)伍，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資金保障，突出抓好設(shè)計(jì)評(píng)審、質(zhì)量監(jiān)管、上圖入庫、績效評(píng)價(jià)和建后管護(hù)等各環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，堅(jiān)決完成建設(shè)任務(wù);

　　抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，不斷提升鄉(xiāng)村治理水平，全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，強(qiáng)化源頭管理，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村生活垃圾分類減量范圍,積極推廣垃圾分類減量“四分法”，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系覆蓋90%以上行政村，基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治;

　　梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，修訂農(nóng)村生活污水處理技術(shù)指南，縣級(jí)全面編制完成農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，突出沿河村、城市近郊村、中心村、旅游村、美麗宜居示范村等重點(diǎn)村莊，開工一批村莊污水治理項(xiàng)目。

　　記者 荀丹薇