亢思潮，現(xiàn)任市政府發(fā)展研究中心黨組成員、副主任。參加工作以來，先后參與過臨汾市教育、衛(wèi)健、科技等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定，直接參與過我市“三名”工程、“三優(yōu)”評選、“市長創(chuàng)新獎”等創(chuàng)新政策的出臺，參與過我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、縣域教育一體化改革、市場監(jiān)管體制改革等相關(guān)改革工作的推進，撰寫了《臨汾市社區(qū)教育工作調(diào)研報告》《臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展思路研究》等調(diào)研報告。

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 2020年，是臨汾舉全市之力建設(shè)省域副中心城市的開局之年。這項戰(zhàn)略任務(wù)被正式寫入今年的政府工作報告，向全市人民做出莊嚴(yán)承諾——要抓住全省建設(shè)三個省域副中心城市的歷史機遇，以更廣闊的視野、更開放的思維，全力以赴高質(zhì)量推進我市省域副中心城市建設(shè)。

省域副中心城市的精準(zhǔn)內(nèi)涵和要素支撐是什么?

　　精準(zhǔn)內(nèi)涵

　　省域副中心城市，就是指在一省范圍內(nèi)，綜合實力較周邊城市強大，經(jīng)濟輻射力超出了自身管轄的行政區(qū)范圍，擁有獨特的優(yōu)勢資源，且距離省會城市150公里以上、可以被賦予帶動周邊區(qū)域發(fā)展重任的大城市。

　　要素支撐

　　與周邊城市相比，具有較強的經(jīng)濟實力和人口規(guī)模;臨汾常住人口450萬，處于全省第二位。

　　周邊有相應(yīng)的城市群，有自己的經(jīng)濟腹地和經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò);臨汾是太原都市圈、西安都市圈和中原都市圈的交匯點，處于關(guān)中平原城市群的東北部、晉陜豫黃河金三角的北部。

　　距離中心城市不能太近，也不能太遠。既不能處于中心城市經(jīng)濟輻射范圍內(nèi)，又能起到中心城市與空白地區(qū)橋梁紐帶作用。

與周邊區(qū)域城市相比，臨汾建設(shè)省域副中心城市具體都有哪些比較優(yōu)勢?

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　　政策紅利優(yōu)勢。我市所承接的黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、省域副中心城市建設(shè)等近30項國家戰(zhàn)略和改革試點，都蘊含巨大的戰(zhàn)略收益和政策紅利。

　　2

　　交通樞紐優(yōu)勢。我市地處太原、鄭州、西安三個省會城市連接中點，是“一帶一路”延伸帶上重要節(jié)點城市，是我國中西部地區(qū)重要交通樞紐和物流集散中心，現(xiàn)已形成公路、鐵路、航空一體化大交通格局。

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　　礦產(chǎn)資源優(yōu)勢和經(jīng)濟基礎(chǔ)優(yōu)勢。我市礦產(chǎn)資源綜合優(yōu)勢度居全省第二，煤炭是第一大礦產(chǎn)資源，煤成氣生產(chǎn)量已占到全省三分之一，形成了以煤、焦、鐵為主導(dǎo)的資源型經(jīng)濟體系。我市以園區(qū)、基地建設(shè)為載體，大力推進煤焦冶電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整合改造和質(zhì)量提升，做大做強裝備制造、電子、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，新型工業(yè)化快速推進，服務(wù)業(yè)主導(dǎo)作用不斷凸顯。

　　4

　　文旅資源優(yōu)勢。我市是華夏民族的重要發(fā)祥地之一和黃河文明的搖籃，有“華夏第一都”之稱，帝堯文化、根祖文化、晉國文化、丁陶文化從這里起源，生態(tài)條件優(yōu)越，人居環(huán)境優(yōu)美，汾河流域呈現(xiàn)出一川清水、兩岸錦繡的生態(tài)景觀體系,全市旅游總收入和接待游客總數(shù)在黃河金三角和省內(nèi)副中心城市中處于前列。

　　5

　　教育醫(yī)療金融資源優(yōu)勢。我市坐擁5所高等教育院校、3所三甲醫(yī)院、2個醫(yī)療領(lǐng)域院士工作站，是全省金融組織體系最齊全的市級城市之一。

建設(shè)省域副中心城市有何重大意義?

　　一是落實國家戰(zhàn)略規(guī)劃的必然選擇。

　　我市所承接的近30項國家戰(zhàn)略和改革試點，在建設(shè)省域副中心城市的引領(lǐng)下，將更好地彰顯戰(zhàn)略疊加、政策集成和發(fā)展協(xié)同的效應(yīng)，不斷增強城市群整體競爭力、輻射力、影響力。

　　二是優(yōu)化省域空間布局的內(nèi)在要求。

　　有利于進一步強化山西與東部和中西部戰(zhàn)略聯(lián)系，加快融入國家“一帶一路”，進一步加強與京津冀城市群、關(guān)中平原城市群以及中原城市群的戰(zhàn)略協(xié)作，形成良性互動、協(xié)同發(fā)展的新局面。

　　三是培育新的經(jīng)濟增長極的關(guān)鍵路徑。

　　更好地實現(xiàn)太原與山西南部城市群的遙相呼應(yīng)、優(yōu)勢互補，相互支撐、加快發(fā)展，發(fā)揮城市規(guī)模效應(yīng)，形成帶動全省經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。

　　四是推動晉南轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐。

　　有利于促進太原—晉中—臨汾—運城經(jīng)濟帶發(fā)展，優(yōu)化沿線城鎮(zhèn)化布局，集聚先進生產(chǎn)要素，打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，共同提高市場競爭力，引領(lǐng)晉南地區(qū)的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。

　　五是實現(xiàn)臨汾振興崛起的戰(zhàn)略舉措。

　　有利于加快破除制約發(fā)展的矛盾和難題，加速補齊短板，厚植發(fā)展優(yōu)勢，培育發(fā)展動力，促進區(qū)域間、城鄉(xiāng)間協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)臨汾振興崛起。

如何建設(shè)省域副中心城市?

　　格局定位

　　將建設(shè)省域副中心城市定位于“引領(lǐng)”的戰(zhàn)略位置，視之為推進臨汾經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手

　　戰(zhàn)略目標(biāo)

　　建成黃河中上游生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范城市、聯(lián)接“一帶一路”重要節(jié)點城市、晉南及黃河金三角區(qū)域中心城市

　　做到“四個強化”

　　強化規(guī)劃引領(lǐng)、強化產(chǎn)業(yè)支撐、強化功能培育、強化標(biāo)準(zhǔn)意識

　　緊扣“四高標(biāo)準(zhǔn)”

　　堅持高質(zhì)量建設(shè)、堅持高水平管理、堅持高標(biāo)準(zhǔn)保護、堅持高品質(zhì)生活

　　記者 王小庚