在信息強(qiáng)國(guó)的道路上闊步前行

——寫在第二屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)開幕之際

光明日?qǐng)?bào)記者 高建進(jìn) 張?jiān)姮?/p>

　　從數(shù)字福建到數(shù)字中國(guó)，從數(shù)字中國(guó)到數(shù)字海絲，十余年間，澎湃跳動(dòng)的數(shù)字世界里，中國(guó)挺立潮頭，引領(lǐng)風(fēng)騷。當(dāng)數(shù)字化的影響日益廣泛與深刻，生產(chǎn)生活隨之而變的數(shù)字時(shí)代，正奇跡而來。

　　2000年，習(xí)近平總書記在福建工作期間，率先提出建設(shè)“數(shù)字福建”的戰(zhàn)略構(gòu)想，拉開了中國(guó)數(shù)字化進(jìn)程的大幕。2018年4月，首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)在福建舉辦?！凹涌鞌?shù)字中國(guó)建設(shè)，就是要適應(yīng)我國(guó)發(fā)展新的歷史方位，全面貫徹新發(fā)展理念，以信息化培育新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展，以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌。”習(xí)近平總書記為首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)發(fā)來的賀信，為中國(guó)的信息化發(fā)展擘畫藍(lán)圖，為辦好數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)指引方向。

　　當(dāng)今世界，信息化、數(shù)字化代表新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，已經(jīng)成為引領(lǐng)創(chuàng)新、驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型、塑造優(yōu)勢(shì)的先導(dǎo)力量，正深刻改變著世界的競(jìng)爭(zhēng)方式和經(jīng)濟(jì)格局。加快數(shù)字中國(guó)建設(shè)，已成為建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路和重要抓手。

　　可以說，數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)的舉辦，順應(yīng)了中國(guó)數(shù)字化進(jìn)程的需要，也正成為加快推進(jìn)這一澎湃進(jìn)程的關(guān)鍵一環(huán)與發(fā)動(dòng)機(jī)。

　　一年來，中國(guó)的數(shù)字化建設(shè)者牢記囑托，不忘使命。電子政務(wù)全面推進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)異軍突起，智慧生活深入人心，豐碩成果令人矚目。

　　5月的榕城，春意盎然。第二屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)舉辦在即。當(dāng)中國(guó)數(shù)字化領(lǐng)域最具活力的企業(yè)以及最有影響力的人才，再次匯聚閩江之濱、有福之州，必將掀起中國(guó)數(shù)字化建設(shè)新的浪潮。

　　辦事像網(wǎng)購一樣方便 

　　19年前“數(shù)字福建”提出之時(shí)，首先聚焦的就是政府的信息化建設(shè)。實(shí)際上，電子政務(wù)正是中國(guó)數(shù)字化建設(shè)在起步階段率先找到的一個(gè)立足點(diǎn)，發(fā)展至今，已成為中國(guó)數(shù)字化進(jìn)程中成果顯著的一個(gè)領(lǐng)域。

　　“數(shù)據(jù)多跑路，百姓少跑腿?！睆奶剿髑靶械饺嫱七M(jìn)，一年來，我國(guó)電子政務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展，有力促進(jìn)了政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化和公共服務(wù)高效化。如今，企業(yè)和群眾辦事就像網(wǎng)購一樣方便。

　　2018年首屆峰會(huì)期間，閩政通App成為電子政務(wù)明星，其全面接入福建省行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，省內(nèi)居民辦理社會(huì)保險(xiǎn)、出境入境等21類事項(xiàng)在手機(jī)上可一鍵完成。如今，閩政通App從明星升格為福建人民的伙伴，成為大家手機(jī)里的標(biāo)配，已接入行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)超過16萬項(xiàng)，實(shí)名注冊(cè)用戶約300萬。輕點(diǎn)指尖，公眾和企業(yè)就可隨時(shí)隨地獲取所需服務(wù)，服務(wù)能力在全國(guó)名列前茅。

　　以“放管服”為目標(biāo)，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)成為數(shù)字中國(guó)建設(shè)的一抹亮色。湖北打造電子政務(wù)升級(jí)版，提出今年底與國(guó)家平臺(tái)全面對(duì)接，200個(gè)高頻事項(xiàng)辦理最多跑一次。云南省采取政銀合作模式，開發(fā)出“一部手機(jī)辦事通”App，讓許多到窗口才能辦理的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“指尖辦”。上線僅3個(gè)月，注冊(cè)人數(shù)即達(dá)136.74萬，業(yè)務(wù)辦理359.75萬件。山西加快建設(shè)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全面推進(jìn)“三晉通辦”模式。截至目前，全國(guó)已建成25個(gè)省級(jí)移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，越來越多的群眾和企業(yè)辦事實(shí)現(xiàn)“一趟不用跑”“最多跑一趟”。

　　為人民服務(wù)，永遠(yuǎn)在路上。有專家指出，電子政務(wù)發(fā)展的高級(jí)階段是數(shù)字政府。“它是指以新一代信息技術(shù)為支撐、以制度改革為前提，實(shí)現(xiàn)效率提升、監(jiān)管公正、服務(wù)便捷的信息化政府，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分?！敝袊?guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)委員高新民這樣表示。

　　打造數(shù)字政府，在更加便民的同時(shí)，還將促進(jìn)政府決策更科學(xué)。福建“生態(tài)云”平臺(tái)是全國(guó)首個(gè)省級(jí)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)，匯聚了來自省、市、縣三級(jí)環(huán)保系統(tǒng)及部分相關(guān)廳局的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，構(gòu)建起環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)管和公眾服務(wù)三大信息化體系。據(jù)介紹，2018年福建應(yīng)用“生態(tài)云”平臺(tái)，開展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，減少50%以上的輕微污染天數(shù)，有效提升了空氣質(zhì)量。

　　搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn) 

　　電子政務(wù)的高效暢行，為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開辟了快速通道。

　　當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已壯大為全球最富朝氣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，成為各國(guó)比拼實(shí)力的新戰(zhàn)場(chǎng)，新時(shí)代的中國(guó)牢牢抓住這一千載難逢的歷史機(jī)遇。2018年4月，習(xí)近平總書記在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，信息化為中華民族帶來了千載難逢的機(jī)遇。

　　致力于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)變革、效率變革和動(dòng)力變革的加速器，成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。我國(guó)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷從網(wǎng)絡(luò)空間向?qū)嶓w空間擴(kuò)展，驅(qū)動(dòng)新業(yè)態(tài)層出不窮、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)升級(jí)換代。

　　以5G技術(shù)為例，當(dāng)一些發(fā)達(dá)國(guó)家還在無端猜忌和不斷爭(zhēng)執(zhí)之時(shí)，我國(guó)已率先邁開5G應(yīng)用的腳步：今年1月，我國(guó)完成全球首例5G遠(yuǎn)程外科手術(shù)，外科醫(yī)生在福州利用5G網(wǎng)絡(luò)，操控50公里以外一個(gè)偏遠(yuǎn)地區(qū)的機(jī)械臂，為一頭小豬進(jìn)行了切除肺小葉手術(shù)；今年2月的MWC2019（世界移動(dòng)通信大會(huì)）上，中興正式發(fā)布首款5G旗艦機(jī)；今年4月，福州開通首批搭載5G設(shè)施的公交車，啟用首個(gè)5G全覆蓋公園和自動(dòng)駕駛車智能公園，打通首個(gè)基于5G NSA網(wǎng)絡(luò)的5G高清語音電話。

　　在泉州“芯谷”南安園區(qū)，三安光電的高端半導(dǎo)體系列項(xiàng)目正在緊張施工建設(shè)。三安光電是全世界LED產(chǎn)能規(guī)模最大的半導(dǎo)體廠商，在5G通信芯片等關(guān)鍵領(lǐng)域擁有1700多件主流專利積累，在相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面居于國(guó)際領(lǐng)先地位，并以此形成完整的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三安光電總經(jīng)理助理陳文欣表示：“三安光電希望給行業(yè)合作伙伴提供整套的5G布局解決方案，從而助力‘?dāng)?shù)字中國(guó)’和智能時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?/p>

　　先行一步的中國(guó)，正在搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)。日前發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)白皮書（2019年）》顯示，2018年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到31.3萬億元，增長(zhǎng)20.9%，占GDP比重為34.8%。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)研究披露，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力位居世界第二。

　　據(jù)了解，首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)對(duì)接落地涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)項(xiàng)目超過400個(gè)，總投資達(dá)3600億元；即將開幕的第二屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)，共征集、梳理出數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)接項(xiàng)目總計(jì)498個(gè)，總投資4075億元。

　　數(shù)字時(shí)代造就智慧社會(huì) 

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)，不但深刻地影響著世界，而且越來越深入地影響我們的生活。隨著我國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、5G商業(yè)化應(yīng)用不斷推進(jìn)、人工智能不斷發(fā)展，智慧社會(huì)正向我們走來。

　　2018年首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)期間召開的中國(guó)智慧社會(huì)發(fā)展與展望論壇，明確了智慧社會(huì)的定義，總結(jié)歸納了智慧社會(huì)的八大發(fā)展特征、九大發(fā)展趨勢(shì)。也正是在這屆峰會(huì)上，“e福州”App正式上線，2000平方米的“數(shù)字福州”展館成為“e福州”的首個(gè)體驗(yàn)場(chǎng)所。峰會(huì)后，App新技能不斷解鎖，“一碼通行”版圖不斷延展。如今，“e福州”應(yīng)用范圍已擴(kuò)大到福州整座城市。App用戶數(shù)已突破160萬，日活躍用戶突破15萬，用戶累計(jì)使用服務(wù)超6000萬次。目前，“e福州”實(shí)現(xiàn)了交通出行、教育繳費(fèi)、看病就醫(yī)、政務(wù)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、公園景點(diǎn)、圖書借閱、不動(dòng)產(chǎn)交易等九大場(chǎng)景下的應(yīng)用服務(wù)。

　　當(dāng)前，我國(guó)的智慧社會(huì)建設(shè)正漸入佳境。北京作為首善之區(qū)，全面推進(jìn)以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為核心的新型“智慧北京”建設(shè)，正式上線“北京通”App，累計(jì)發(fā)放“北京通”卡2297萬張。上海打造便民惠民的智慧生活服務(wù)體系，推出一站式“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺(tái)——“市民云”，已實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)104項(xiàng)，實(shí)名注冊(cè)用戶超過760萬人。杭州依托智慧城市建設(shè)，最大限度地為人們提供醫(yī)、食、住、行、游、教等方面細(xì)致服務(wù)，使每一位居民都能享受到安全、高效、便捷、綠色的城市生活。

　　智慧社會(huì)建設(shè)給文化、教育領(lǐng)域帶來新氣象。日前發(fā)布的《2018年度中國(guó)數(shù)字閱讀白皮書》顯示，截至2018年，中國(guó)數(shù)字閱讀用戶總量達(dá)到4.32億，人均數(shù)字閱讀量達(dá)到12.4本；我國(guó)數(shù)字閱讀整體市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到254.5億元，同比增長(zhǎng)19.6%。近日，網(wǎng)龍公司最新研發(fā)的“智慧教室”正式亮相，它以集裝箱大小的人性化空間為載體，配備高科技設(shè)施，堪稱移動(dòng)版的智慧課堂，助力發(fā)展中國(guó)家能夠便捷、快速地普及優(yōu)質(zhì)教育資源。據(jù)網(wǎng)龍首席執(zhí)行官熊立博士介紹，埃及政府計(jì)劃利用網(wǎng)龍現(xiàn)有的教學(xué)技術(shù)和設(shè)備，3年內(nèi)在該國(guó)建成26.5萬間像這樣的智慧教室。

　　乘“數(shù)字絲路”出海，如今，中國(guó)的智慧社會(huì)建設(shè)不但惠及國(guó)人，也日益惠及海外。中國(guó)滴滴出行公司與巴西99公司建立戰(zhàn)略投資伙伴關(guān)系，為巴西1800多個(gè)城市提供專車、快車和出租車服務(wù)，2018年日均訂單量達(dá)120萬單，為改善當(dāng)?shù)厝嗣裆睢⒅飘?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

　　在數(shù)字時(shí)代，智慧社會(huì)將作為繼農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)、信息社會(huì)之后的一種更為高級(jí)的社會(huì)形態(tài)加速到來。有關(guān)專家表示，建設(shè)智慧社會(huì)是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要一環(huán)，是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的一次全方位、系統(tǒng)性的變革。推動(dòng)智慧社會(huì)建設(shè)步伐，需要加快部署人機(jī)共融、萬物互聯(lián)、智能泛在的基礎(chǔ)設(shè)施，打造信息資源互聯(lián)互通的社會(huì)共享數(shù)據(jù)平臺(tái)，從而為方興未艾的數(shù)字中國(guó)建設(shè)帶來更多的機(jī)遇。

　?。ü饷魅?qǐng)?bào)北京5月4日電）   

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2019年05月05日 01版）